《增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法》的推行，將使全國(guó)個(gè)體戶受到影響。對(duì)于湖北省來(lái)說(shuō)，武漢市硚口區(qū)的個(gè)體戶將首嘗滋味?！斑@次全省都在看著硚口區(qū)的動(dòng)作。”湖北省國(guó)稅局貨物和勞務(wù)稅處處長(zhǎng)王季華說(shuō)，對(duì)于集貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)等較復(fù)雜的地方，要根據(jù)漢正街的施行結(jié)果做決定。

硚口區(qū)國(guó)稅局局長(zhǎng)黃羅俊對(duì)此并不樂觀，“如果遇到問題，恐怕還要換不同方式來(lái)嘗試?！彼f(shuō)，新稅改不是要給硚口區(qū)的個(gè)體工商戶增加負(fù)擔(dān)，核心目的是對(duì)商戶經(jīng)營(yíng)進(jìn)行規(guī)范管理。他說(shuō)，會(huì)盡量采取溫和的辦法來(lái)使商戶們接受。

更多商戶升級(jí)為一般納稅人

新稅改并沒有調(diào)整稅率，而是調(diào)整了納稅人的標(biāo)準(zhǔn)，更多的商戶會(huì)由小規(guī)模納稅人變成一般納稅人。會(huì)不會(huì)增加商戶負(fù)擔(dān)呢？昨日，有關(guān)人士為記者進(jìn)行了簡(jiǎn)單計(jì)算。

一般納稅人的征收率是增值部分的17%，而小規(guī)模納稅人征收率是連續(xù)12個(gè)月內(nèi)銷售收入的3%。假設(shè)一家商戶這期間的銷售收入為100萬(wàn)元：小規(guī)模納稅人繳稅為100萬(wàn)元×3%，也就是3萬(wàn)元。而一般納稅人可以抵扣進(jìn)貨的開支，假如進(jìn)項(xiàng)可以抵扣82萬(wàn)元，增值部分為18萬(wàn)元，此時(shí)應(yīng)繳稅額就是3.06萬(wàn)元，與小規(guī)模納稅人差不多。但是，增值部分如果超過(guò)了18萬(wàn)元，其應(yīng)繳納的稅就會(huì)超過(guò)小規(guī)模納稅人，反之，其應(yīng)繳納的稅也就越低，最低可以低至免稅。

因此，一般納稅人的身份，并不一定會(huì)增加商戶的稅負(fù)。湖北省國(guó)稅局貨物和勞務(wù)稅處處長(zhǎng)王季華說(shuō)，漢正街商戶們上報(bào)的盈利都是15%左右，這樣以一般納稅人身份納的稅反而會(huì)更少。

湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青說(shuō)，以前大量的小規(guī)模納稅人不能開增值稅發(fā)票，無(wú)法進(jìn)入到更高層次的交易之中。他說(shuō)，這次改革完善了整個(gè)稅務(wù)管理體系，讓整個(gè)增值稅鏈條更趨于完整。

完善稅務(wù)監(jiān)管任重道遠(yuǎn)

漢正街最典型的交易手段就是一手交錢一手交貨，這種現(xiàn)金交易方式是造成賬務(wù)核查難的根源。

發(fā)票索取問題也是老大難?！拔覀儗?duì)外的價(jià)格都是兩個(gè)，不開票就便宜些?！币患覐V告文化公司的老板小舟告訴記者，不開發(fā)票的話消費(fèi)者就可以享受3%的折扣。

葉青則表示，如果不改變消費(fèi)者的觀念，令消費(fèi)者們積極索要發(fā)票，那么商戶們偷稅漏稅的機(jī)會(huì)就會(huì)一直存在。他提出，建設(shè)和完善護(hù)稅協(xié)稅網(wǎng)絡(luò)體系，這是支撐稅務(wù)征管的有力力量。

信息共享不完全是稅務(wù)管理另一個(gè)難題。一位稅務(wù)人士舉例，開具假發(fā)票，需要公安機(jī)關(guān)協(xié)助查處；監(jiān)察金融動(dòng)向，則需要金融機(jī)構(gòu)的協(xié)助；想要知道商戶的運(yùn)營(yíng)成本，如門面租金、水電費(fèi)等，必須去相關(guān)部門查詢，都需要大量精力。

有關(guān)稅務(wù)工作人員說(shuō)，目前硚口區(qū)正在進(jìn)行信息共享的試驗(yàn)。工商登記已實(shí)現(xiàn)共享，但是對(duì)于搜集買賣雙方的經(jīng)營(yíng)和收入信息，還需要多方面的協(xié)作。