記者 胡學文

本報訊繼今年全國兩會將“低碳發(fā)展”作為“一號提案”后，上周末開幕的深圳市政協(xié)五屆一次會議又將一號提案的主角定為“低碳”。在經濟發(fā)展方式轉型、產業(yè)結構調整的關鍵時期，這份名為《加快轉變經濟發(fā)展方式，建設低碳生態(tài)城市的建議》的提案甫一出爐，就引起了政協(xié)委員的關注和熱議。

除“一號提案”主題鎖定低碳外，據(jù)粗略統(tǒng)計，在政協(xié)會議舉行的短短兩天時間里，政協(xié)委員就向大會提交了數(shù)十份涉及低碳的提案和發(fā)言材料，今年的深圳兩會可謂掀起了一股低碳熱潮。

深圳政協(xié)“一號提案”就深圳建設國家級低碳之城提出了15條具體建議。其中，提案建議在深圳率先建立碳交易市場。提案認為，政府應加大支持，率先建立有一定權威性和影響力的政府主導、市場化運作的碳交易市場。具體做法可依托和聯(lián)合產權交易所等機構的先天有利條件，第一步是建立市內企事業(yè)單位之間互相買賣的碳交易市場，第二步進而搭建起國內各省、市之間的碳交易市場，最終建立起世界范圍內的碳交易市場。

與此同時，農工民主黨深圳市委員會、九三學社深圳市委員會、民盟深圳市委員會等多個組織和個人也都提交了關于低碳發(fā)展的提案或發(fā)言材料。民建深圳市委的提案建議，應充分利用深交所的資源優(yōu)勢，采用市場手段建立深圳碳交易平臺，搭建起一個國內各省際之間的“碳源-碳匯”交易市場，以及建立國內重點行業(yè)大中型企業(yè)之間的碳交易市場，進而吸引世界范圍內的碳交易在深圳進行。深港兩地籌劃已久的“亞洲排放權交易所”目前已簽署了合作備忘錄。相關專家表示，排放權交易的建立和實施，將鼓勵深圳企業(yè)投資清潔能源，提升能源利用效率技術的創(chuàng)新與發(fā)展，為低碳經濟提供持續(xù)的動力。

深圳市政協(xié)委員宋強在其發(fā)言材料中也提出在深建立并創(chuàng)新碳權交易所、大展低碳金融市場和推進低碳金融服務等建議。他同時表示，目前在建設低碳城市方面還沒有一個健全的法規(guī)體系，建議健全這一法規(guī)體系，為創(chuàng)建低碳生態(tài)示范市提供法律保障。

九三學社深圳市委員會副主委聶國輝進一步闡述了深圳建立碳排放交易的可行性?！白鳛閲壹墶吞汲鞘小?、‘創(chuàng)新城市’示范地區(qū)，深圳完全應該在這一波低碳經濟浪潮中率先突破，搶占新一輪經濟發(fā)展制高點。”他認為，深圳應該充分運用創(chuàng)新手段去實現(xiàn)低碳目標，而“碳交易”恰恰是一個最佳切入點，深圳也已經初步具備了相應條件，如目前“亞洲排放權交易所”的設立已進入實際操作階段；深圳擁有地方立法權，可以充分利用區(qū)域立法優(yōu)勢，制定一批適合深圳地區(qū)的碳交易規(guī)則，使碳交易真正具有可操作性等。

除呼吁建立全國性碳權交易所、發(fā)展低碳金融外，圍繞“低碳”主題的城市建設、產業(yè)發(fā)展等內容的提案和發(fā)言也在會議期間頻繁出現(xiàn)。政協(xié)委員、深圳市創(chuàng)益科技發(fā)展有限公司董事長李毅就提出，低碳理念要盡快貫徹到CBD的規(guī)劃設計之中，更多地采用符合低碳要求的建材以及環(huán)保設計等；政協(xié)委員翦迪岸則結合大鵬半島旅游開發(fā)，提出了打造深港國際低碳旅游圈的提案；政協(xié)委員、深港產學研董事長厲偉建議利用風投力量投資基礎科研，突出發(fā)展低碳經濟，并特別提及看好未來鋰電池產業(yè)發(fā)展。