自5月10日起,江西臨川、山西臨縣等地方政府先后采取強制手段,要求縣城內所有網(wǎng)吧在高考期間一律關閉,以營造一個良好的高考環(huán)境。(《南方都市報》2010年5月31日)
對地方政府的這項強制措施,有不少家長叫好,認為政府針對地方實際,積極服務于高考,有利于營造良好的人才培養(yǎng)氛圍。但也有一部分家長和網(wǎng)民,對此表示困惑:即便為了高考,人民政府也不能違法行政?
仔細想來,江西臨川與山西臨縣強制關閉網(wǎng)吧人為營造高考環(huán)境的“舉措”,確實有違法行政之嫌。臨川文化局網(wǎng)吧領導小組辦公室主任熊光輝也對記者坦承:“我們這樣做,合情合理不合法,確實超出了行政許可職權范圍”,但“為了臨川教育這個品牌,我們不得不這樣做?!毖韵轮猓W(wǎng)吧成了影響地方高考成績的重要因素。唯有強行取締或關閉網(wǎng)吧,才能確保高考的順利進行。
果真如此嗎?非也。
眾所周知,影響學生學業(yè)成績的因素很多,既有智商因素,也有情商因素,還有環(huán)境因素、社會因素。地方網(wǎng)吧盛行或管理不善,造成未成年人上網(wǎng)成癮,對學生的學習有影響是肯定的,但這只是環(huán)境因素的一個方面,且不是決定性因素。真正決定學生學業(yè)成績的要素是智商和情商。相關部門“平時不燒香”未加強網(wǎng)吧的有效管理和規(guī)范,僅僅靠這種“急時抱佛腳”的臨時措施,是解決不了未成年人上網(wǎng)成癮的根本問題的。
還要看到,地方政府打著為民旗號大開違法行政之門,實際上是為公權濫用、權力泛化等官本位橫行鳴鑼開道,如果任其發(fā)展,必然導致公權失控、權力腐敗的社會惡果。