海關(guān)現(xiàn)在對(duì)iPad征收1000元的進(jìn)口稅，稅率過高。即便按照最高稅率，iPad的進(jìn)口稅率也只能是17%，20%的稅率明顯過高。商務(wù)部相關(guān)人士在接受《新京報(bào)》采訪時(shí)如此表示。

這位商務(wù)部人士表示，中國(guó)已經(jīng)加入WTO《信息技術(shù)協(xié)定》，即ITA協(xié)定，協(xié)定要求IT類產(chǎn)品逐漸降低關(guān)稅至零。加入ITA協(xié)定是中國(guó)加入WTO中的一項(xiàng)重要承諾，中國(guó)2001年加入WTO后即開始了ITA產(chǎn)品的降稅，到2005年，ITA產(chǎn)品的關(guān)稅已經(jīng)降到零，主要包括計(jì)算機(jī)、半導(dǎo)體及半導(dǎo)體生產(chǎn)設(shè)備等，核心是各類計(jì)算機(jī)產(chǎn)品。

這位商務(wù)部人士分析道，海關(guān)現(xiàn)在對(duì)iPad征收1000元的進(jìn)口稅，這一規(guī)定與WTO規(guī)則不一致主要有兩點(diǎn)：

首先，稅率過高。海關(guān)將iPad歸入計(jì)算機(jī)類產(chǎn)品，適用的進(jìn)口稅率為20%。根據(jù)2009年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》中明確規(guī)定，個(gè)人攜帶或者郵寄進(jìn)境自用物品的增值稅連同關(guān)稅一并計(jì)征。目前我國(guó)增值稅稅率最高為17%，而計(jì)算機(jī)現(xiàn)在關(guān)稅是零，也沒有消費(fèi)稅。那么，即便按照最高稅率，iPad的進(jìn)口稅率也只能是17%，20%的稅率明顯過高。

其次，完稅價(jià)格的確定問題。

很多消費(fèi)者購(gòu)買的iPad價(jià)格只有3000多元人民幣，但在繳納進(jìn)口稅的時(shí)候，是以5000元的完稅價(jià)格來(lái)計(jì)算。這是因?yàn)楝F(xiàn)在海關(guān)對(duì)iPad完稅價(jià)格的規(guī)定與WTO《海關(guān)估價(jià)協(xié)定》不一致。這個(gè)協(xié)定的目的就是保證關(guān)稅減讓的價(jià)值，不受到海關(guān)估價(jià)措施的減損。如果設(shè)定一個(gè)較高的完稅價(jià)格，而實(shí)際價(jià)格低于這一價(jià)格的貨物，就要付更多的稅，也就是被高估價(jià)了，就是現(xiàn)在iPad遇到的問題。

協(xié)定禁止海關(guān)采用“最低限價(jià)”的方式來(lái)確定完稅價(jià)格?，F(xiàn)在計(jì)算機(jī)類的產(chǎn)品，很多型號(hào)價(jià)格都沒有達(dá)到5000元，其中也包括iPad，那么將所有這些產(chǎn)品都以5000元作為完稅價(jià)格，就等同于以5000元作為這些產(chǎn)品的“最低價(jià)格”，作為繳稅的基數(shù)來(lái)計(jì)稅，實(shí)際稅負(fù)就高于本應(yīng)繳納的稅額。

對(duì)個(gè)人自用物品征稅的原則應(yīng)當(dāng)是適度寬松，按照普通貨物征稅顯然是不符合這一原則的。

這位商務(wù)部人士認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高，還有物價(jià)的變化，完稅價(jià)格不能一成不變，應(yīng)該動(dòng)態(tài)調(diào)整。計(jì)算機(jī)類5000元的完稅價(jià)格，放在10年前肯定不高，當(dāng)時(shí)的筆記本電腦可能要兩三萬(wàn)。但是由于加入了ITA，IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)在國(guó)際國(guó)內(nèi)很多電腦的價(jià)格都不到5000元。

需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整的還不僅僅是完稅價(jià)格，還包括上面所說的20%稅率，也要根據(jù)貿(mào)易等實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，實(shí)際稅負(fù)起碼不能高于進(jìn)口貨物的稅負(fù)，應(yīng)當(dāng)更低才是。

現(xiàn)在的問題是，征稅范圍過大、稅負(fù)過重，讓人感覺成了一種懲罰性的制度。老百姓有消費(fèi)的需求，可能會(huì)出于一些原因，在境外購(gòu)買一些產(chǎn)品，比如質(zhì)量更好、國(guó)內(nèi)買不到等。國(guó)家鼓勵(lì)公民出境游，公民有權(quán)利在境外購(gòu)物，回國(guó)時(shí)對(duì)于超過免稅額的部分適當(dāng)納一點(diǎn)稅是可以接受的，但是不能刻意懲罰。

這位商務(wù)部人士表示，對(duì)于打擊水貨而言，水貨的范圍要?jiǎng)澏ㄇ宄?，打擊?duì)象要確定清楚。水貨不是一個(gè)法律上的概念，不能簡(jiǎn)單理解為走私。首先不能認(rèn)為個(gè)人購(gòu)買的物品或者郵寄的物品都是水貨，現(xiàn)在規(guī)定郵寄物品的寄件人只能是自己的親友，有些過嚴(yán)了，這似乎不應(yīng)該是我們政策的預(yù)定目的。

近日，個(gè)人境外購(gòu)買iPad入境時(shí)需繳進(jìn)口稅1000元，引發(fā)關(guān)注和爭(zhēng)議。商務(wù)部有關(guān)部門為此發(fā)送了一份咨詢函，給海關(guān)總署相關(guān)部門。海關(guān)總署辦公廳新聞辦主任王樺表示，針對(duì)消費(fèi)者關(guān)心的iPad進(jìn)口稅等問題，海關(guān)總署計(jì)劃近期舉辦一次在線訪談，對(duì)消費(fèi)者感興趣的話題答疑解惑。