國(guó)資委正局級(jí)監(jiān)事王永慶在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，央企紅利的上調(diào)不會(huì)對(duì)央企有太大的影響。

國(guó)務(wù)院3日出臺(tái)的“國(guó)資新政”連日來(lái)引起廣泛關(guān)注。當(dāng)日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，從2011年起，將5個(gè)中央部門(單位)和2個(gè)企業(yè)集團(tuán)所屬共1631戶企業(yè)納入中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍。同時(shí)，兼顧中央企業(yè)承受能力和擴(kuò)大中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入規(guī)模，適當(dāng)提高中央企業(yè)國(guó)有資本收益收取比例。

金融央企成關(guān)注焦點(diǎn)

11月6日，財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)劉尚希在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，此次擴(kuò)大中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍應(yīng)該包括金融央企。3日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人也對(duì)本報(bào)記者表示，金融央企應(yīng)該也會(huì)納入中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍。此間有媒體也稱，盈利較好的金融類央企將優(yōu)先被劃入征收之列。

據(jù)本報(bào)記者了解，目前，新政實(shí)施細(xì)則還須經(jīng)相關(guān)部委確定，近日將公布。此前，除國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)、中國(guó)煙草總公司和中國(guó)郵政集團(tuán)公司外，包括金融央企和部委所屬6000家央企稅后利潤(rùn)，均留在企業(yè)內(nèi)部作為自有發(fā)展基金，未納入收繳紅利的框架。

“作為國(guó)有企業(yè)，央企資產(chǎn)及其收益歸全民所有，提高中央企業(yè)國(guó)有資本收益收取比例，即上調(diào)央企紅利，可以讓更多的人分享央企發(fā)展成果。”劉尚希告訴記者，這樣，對(duì)改善分配狀況，更好地保障和改善民生，將發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。劉尚希還表示，過去央企利潤(rùn)是“內(nèi)部循環(huán)”，上繳利潤(rùn)很少，有的甚至不交，隨著新政實(shí)施，意味著更多央企經(jīng)營(yíng)績(jī)效將進(jìn)入公眾視線，并接受全國(guó)人大監(jiān)督。央企紅利“自產(chǎn)自銷”有望終結(jié)。

據(jù)悉，之前金融央企利潤(rùn)分配模式主要由財(cái)政部作為出資人，取得其一定的股權(quán)分紅并上交國(guó)庫(kù)，財(cái)政部曾醞釀將金融央企納入中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算范圍。但是此次金融央企到底是否納入預(yù)算，很快將會(huì)揭曉。

新政對(duì)央企影響很小

據(jù)了解，此次央企紅利上調(diào)比例為5%。按照2007年開展試點(diǎn)時(shí)確定的三類央企，第一類為資源型企業(yè)，如煙草、石油石化、電力、電信、煤炭等，征收比例從原來(lái)的10%上調(diào)到15%；第二類一般競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)，如鋼鐵、運(yùn)輸、電子、貿(mào)易、施工等，征收比例從原來(lái)的5%上調(diào)至10%；第三類軍工企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所企業(yè)，從原來(lái)暫不上繳上調(diào)至5%。

專家預(yù)計(jì)，隨著新政實(shí)施，上繳國(guó)庫(kù)的央企紅利將出現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。來(lái)自財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示，2007年-2009年，我國(guó)共收取中央企業(yè)國(guó)有資本收益1572.2億元，而據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，2007年-2009年央企利潤(rùn)共為24772.6億元，按此推算，央企3年來(lái)上繳紅利比例僅為6.3%。人民網(wǎng)調(diào)查顯示，近七成網(wǎng)友要求央企多繳“紅利”。

國(guó)資委正局級(jí)監(jiān)事王永慶在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，央企紅利的上調(diào)不會(huì)對(duì)央企有太大的影響。多家央企內(nèi)部人士亦在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，此次紅利的上調(diào)幅度對(duì)所在企業(yè)影響很小。

“按照新的標(biāo)準(zhǔn)，我們上繳利潤(rùn)可能增加幾個(gè)億。像石油石化等壟斷性央企是利稅大戶，也不過增加幾百億元。至于金融央企，也是國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)該提高紅利上繳比例才公平。”某央企相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，對(duì)不同類型的央企應(yīng)適用不同的紅利征收標(biāo)準(zhǔn)，同類企業(yè)也可能情況不一樣，不能搞一刀切，就此，希望跟財(cái)政部協(xié)商。