要抓緊建立物價(jià)補(bǔ)貼與CPI掛鉤聯(lián)動(dòng)的制度，對補(bǔ)貼啟動(dòng)的條件和程序作出規(guī)定，當(dāng)CPI漲幅達(dá)到一定指標(biāo)值，不需要誰研究拍板，就能按程序自然啟動(dòng)補(bǔ)償，而不是在CPI連續(xù)攀升，困難群體呼聲緊急后，才有領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)拍板救濟(jì)一次

據(jù)媒體報(bào)道：11月4日，為緩解2010年以來食品價(jià)格上漲給農(nóng)村群眾基本生活帶來的壓力，海南省三亞市財(cái)政局根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示，決定對全市農(nóng)村人口發(fā)放食品價(jià)格上漲財(cái)政補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月30元，補(bǔ)貼對象每人一次性獲得補(bǔ)貼180元，整個(gè)補(bǔ)貼的審核和發(fā)放工作將在11月30日前全部結(jié)束。

需要說明的是，自7月份，三亞市財(cái)政局已經(jīng)針對城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村低保對象、企業(yè)職工、已參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民等群體發(fā)放食品價(jià)格上漲財(cái)政補(bǔ)貼，這一次又把補(bǔ)貼對象擴(kuò)大到全市農(nóng)村人口，幫助那些因?yàn)槭称穬r(jià)格上漲帶來生活困難的人群。

物價(jià)上漲，特別是食品價(jià)格上漲，對于那些收入不能同步增長的居民來說，特別是對于恩格爾系數(shù)較高的困難家庭，將直接威脅到他們的正常生活。因此，政府給困難家庭發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼就顯得非常重要。三亞市及時(shí)啟動(dòng)物價(jià)補(bǔ)貼發(fā)放，并根據(jù)實(shí)際情況擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，就是一種雪中送炭的措施。

不過，并不是全國的其他同級城市都能像三亞一樣及時(shí)啟動(dòng)物價(jià)補(bǔ)貼發(fā)放的。這就牽涉到一個(gè)建立物價(jià)上漲與困難補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)制度問題。2008年，南京就在國內(nèi)首個(gè)建立臨時(shí)生活補(bǔ)助與CPI掛鉤聯(lián)動(dòng)長效機(jī)制。該聯(lián)動(dòng)機(jī)制與每個(gè)月CPI相掛鉤，當(dāng)連續(xù)3個(gè)月的CPI漲幅達(dá)到3%，隨即啟動(dòng)；啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制當(dāng)月一次性補(bǔ)發(fā)前3個(gè)月的臨時(shí)生活補(bǔ)貼，其后按月計(jì)算，當(dāng)月CPI達(dá)到3%的月份則發(fā)放，低于3%時(shí)則停發(fā)，連續(xù)3個(gè)月回落至3%以內(nèi)時(shí)則停止該機(jī)制。這就把物價(jià)補(bǔ)貼的發(fā)放制度化了。

但在機(jī)制建立的實(shí)踐中，除了少數(shù)幾個(gè)省市，我國大多數(shù)城市還沒有建立這種聯(lián)動(dòng)制度，甚至國家民政部也沒有發(fā)布全國統(tǒng)一的臨時(shí)生活補(bǔ)助與CPI掛鉤聯(lián)動(dòng)制度。因此，要抓緊建立這一掛鉤聯(lián)動(dòng)制度，對補(bǔ)貼啟動(dòng)的條件和程序作出規(guī)定，當(dāng)CPI漲幅達(dá)到一定指標(biāo)值，不需要誰研究拍板，就能按程序自然啟動(dòng)補(bǔ)償，而不是在CPI連續(xù)攀升，困難群體呼聲緊急后，才有領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)拍板救濟(jì)一次，這也太不規(guī)范了。“群眾利益無小事”，考驗(yàn)著為政者是不是在為民執(zhí)政。