三類央企的紅利上繳比例分別為15%、10%、5%

【財新網(wǎng)】（記者 張宇哲）考慮到企業(yè)的承受能力和國有資本經(jīng)營預(yù)算的順利實施，國務(wù)院最終確定了最低的央企紅利上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)，即上調(diào)5%。分析人士認(rèn)為，這仍然是一個較低比例。

國務(wù)院總理溫家寶3日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定從2011年起，將五個中央部門（單位）和兩個企業(yè)集團(tuán)所屬共1631戶企業(yè)納入中央國有資本經(jīng)營預(yù)算實施范圍，并適當(dāng)提高中央企業(yè)國有資本收益收取比例，以擴(kuò)大中央國有資本經(jīng)營預(yù)算收入規(guī)模。

財新記者從權(quán)威渠道獲悉，此次央企紅利上調(diào)的比例為5%。也就是說，按照2007年開展試點時確定的三類央企，第一類為資源型企業(yè)，如煙草、石油石化、電力、電信、煤炭等，征收比例從原來的10％上調(diào)到15%；第二類一般競爭性企業(yè)，如鋼鐵、運輸、電子、貿(mào)易、施工等，征收比例從原來的5％上調(diào)至10%；第三類軍工企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所企業(yè)，從原來暫不上繳上調(diào)至5%。

上述五個中央部門（單位）所屬企業(yè)是指教育部、文化部、廣電部、農(nóng)業(yè)部、中國國際貿(mào)易促進(jìn)會的下屬企業(yè)，后者屬于事業(yè)單位。此次納入中央國有資本經(jīng)營預(yù)算的前述共1631戶企業(yè)均為條件相對成熟的自主經(jīng)營、獨立核算企業(yè)。這些企業(yè)自2011年起將按照5%的稅后利潤比例上繳紅利。

此前財政部提供了三個上調(diào)央企紅利的方案，央企上繳紅利的比例上調(diào)5%到30%不等，考慮到企業(yè)的承受能力和國有資本經(jīng)營預(yù)算的順利實施，國務(wù)院最后確定了上調(diào)比例最低的方案，即央企分紅比例較往年上調(diào)5%。

此前由于收繳范圍有限和比率較低，國有資本經(jīng)營預(yù)算遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期，此后各界呼吁提高上繳國企紅利比例的聲音不斷。

來自國資委的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，央企累計實現(xiàn)凈利潤6416.5億元，同比增長55%。

在經(jīng)合組織國家里，國有企業(yè)的實際分紅政策差別很大。丹麥、芬蘭、挪威以及瑞典的國有企業(yè)董事會設(shè)定了多年度的目標(biāo)分紅率，例如，整個商業(yè)周期預(yù)期盈利的33%、50%或67%。在新加坡，國有企業(yè)分紅主要考慮現(xiàn)金流(即折舊前盈利)。在瑞典和挪威，國有企業(yè)不定期地以特別紅利（一次性）的形式將資本金歸還國家?！?/p>