2010年5月31日,世界衛(wèi)生組織發(fā)起的第二十三個(gè)世界無(wú)煙日。
59位來(lái)自中國(guó)政法、北大、清華等高校及政府部門(mén)的法律專家在京“結(jié)盟”組建“中國(guó)控?zé)煼蓪<夜ぷ鹘M”,宣布致力推動(dòng)國(guó)家和北京等地方的控?zé)熈⒎üぷ?,促進(jìn)中國(guó)盡快履行《煙草控制框架公約》,在室內(nèi)公共場(chǎng)所全面禁煙。(5月30日 《新京報(bào)》)
控?zé)熈⒎?,從人類健康和?guó)家公信力的角度來(lái)考慮,是非常有意義且值得期待的事。但就目前的社會(huì)環(huán)境而言,給點(diǎn)掌聲之外,能否落實(shí)我不敢有奢望。
君不見(jiàn),我們的未成年人、在校學(xué)生,還沒(méi)走出校園幾步,已經(jīng)非常熟練從口袋中掏出了散煙,三五成群,吞云吐霧,好不愜意。他們吸的不是煙,不是寂寞,而是所謂的面子和“玩味”。校門(mén)外的小商戶,為了蠅頭小利,全然不顧孩子們的健康,不僅不反對(duì),還將香煙拆整化零向?qū)W生銷售。
當(dāng)長(zhǎng)輩的能夠勸阻嗎?放眼望去,不分場(chǎng)合,隨處可見(jiàn)的吸煙人。還有電視熒屏上偶像明星吸煙的那個(gè)特寫(xiě),那個(gè)派頭。“你們不是說(shuō)‘吸煙有害健康’嗎?為什么那么多人在抽煙?”孩子們的一句反問(wèn),一定讓你無(wú)語(yǔ)?!拔鼰熡泻】怠?,已成為現(xiàn)代教育中最大的謊言。作為控?zé)熜麄鹘逃囊粋€(gè)困境,控?zé)熈⒎苡行Ы鉀Q嗎?
雖然國(guó)家三令五申,不允許煙草做香煙廣告,還大張旗鼓的開(kāi)展了無(wú)煙日、無(wú)煙單位、無(wú)煙場(chǎng)所等活動(dòng)。但是,明知吸煙有害,依然義無(wú)反顧。與其吸“二手煙”,不如主動(dòng)吸煙。吸煙人數(shù)總量不降反升,人群不斷擴(kuò)散,還一舉摘得“世界前茅”。最新發(fā)布的《2010年中國(guó)控制吸煙報(bào)告》指出,我國(guó)目前男性吸煙率已高達(dá)66%,位列世界前茅,提高空間已非常有限。
為謀取更大利益,一些煙草企業(yè)效仿國(guó)外,開(kāi)始瞄準(zhǔn)吸煙率還處于低水平的女性,針對(duì)婦女和女孩廣泛展開(kāi)煙草營(yíng)銷。比如,將吸煙與女性要求獨(dú)立、時(shí)尚等愿望相聯(lián)系,誤導(dǎo)女性“吸煙能夠減肥”,使用“淡味”、水果口味、薄荷口味的女士煙、冠名贊助活動(dòng)、影視劇中的女性吸煙鏡頭等策略誘惑女性吸煙。(5月29日 人民網(wǎng))
面對(duì)如此種種,如果我們以提高煙草稅收和出售門(mén)檻,減少煙草生產(chǎn)流通,輔以凈化吸煙、戒煙環(huán)境,控?zé)熈⒎üぷ髂艿靡酝七M(jìn)嗎?至少我依然持懷疑態(tài)度,哪怕公共場(chǎng)所全面禁煙,哪怕控?zé)熈⒎◤臏p少煙草種植面積等源頭上嚴(yán)格控制。因?yàn)?,在我看?lái),一個(gè)占據(jù)地方政府稅收較大比例,甚至半壁江山的行業(yè),政府不會(huì)輕易忍痛割愛(ài)。所以,煙草利稅占據(jù)政府稅收較大比例的事實(shí)不改變,政府稅收結(jié)構(gòu)不調(diào)整,控?zé)熈⒎y敵煙草利稅,恐會(huì)落空。