導(dǎo)語(yǔ)：關(guān)于深圳海關(guān)對(duì)自用iPad過境征稅的爭(zhēng)論還未得到平息，近日又有對(duì)游客超限的自用物品須征稅問題進(jìn)行的新解讀。

關(guān)于對(duì)自用iPad過境征稅的爭(zhēng)論還未得到平息，近日又有對(duì)游客超限的自用物品須征稅問題進(jìn)行的新解讀

除明確提出手機(jī)、iPad平板計(jì)算機(jī)等20種全額征稅商品之外，依據(jù)海關(guān)2010年54號(hào)公告規(guī)定，在“自用、合理數(shù)量”范圍內(nèi)，對(duì)入境居民旅客攜帶的在境外獲取總值超過5000元人民幣的個(gè)人自用物品，和對(duì)入境非居民旅客攜帶擬留在中國(guó)境內(nèi)總值超出2000元人民幣的個(gè)人自用物品，僅對(duì)超出部分征稅；但對(duì)不可分割的單件物品，如名貴手表、名牌手提包等，則要全額征稅。

據(jù)悉，深圳居民李小姐辦理“一簽多行”赴港簽證后，到香港狂 “掃貨”，其中包括一部iPad平板計(jì)算機(jī)和一個(gè)LV手袋。入境時(shí)被海關(guān)人員予以征稅放行。李小姐一臉委屈：“我買回來自己用的東西，還用申報(bào)征稅嗎？” 對(duì)此，海關(guān)關(guān)員答覆：“自用、合理數(shù)量的個(gè)人物品，不等于可以免稅放行”。

對(duì)于名貴手表、名牌手提包全額征稅這種做法，同意和支持的各有人在。支持的一方表示：誰知道是不是真的自用？既然商品價(jià)格超過海關(guān)總署規(guī)定，就應(yīng)該征稅。反對(duì)的則認(rèn)為：消費(fèi)者到海外去購(gòu)買名牌產(chǎn)品，正是為了省錢，如果全額征稅，還不如直接在國(guó)內(nèi)購(gòu)買。

中國(guó)社科院的一份研究報(bào)告顯示：去年中國(guó)奢侈品消費(fèi)總額已增至94億美元，首次超越美國(guó)，成為世界第二大奢侈品消費(fèi)國(guó)，僅次于日本。

深圳海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，旅客個(gè)人攜帶進(jìn)出境的行李物品應(yīng)當(dāng)以自用、合理數(shù)量為限，但是旅客所攜帶的行李物品在“自用、合理數(shù)量”范圍內(nèi)并不代表就“免稅”，對(duì)于部分“應(yīng)稅物品”，海關(guān)將按照相關(guān)規(guī)定予以征稅驗(yàn)放。但對(duì)不同類型的旅客攜帶入境的個(gè)人自用物品，管理政策上存在差異，主要表現(xiàn)為：進(jìn)口稅的起征點(diǎn)不同、個(gè)人物品標(biāo)準(zhǔn)不同。同時(shí)，海關(guān)還對(duì)20種商品實(shí)行全額征稅。這20種商品中包含手機(jī)、iPad平板計(jì)算機(jī)、筆記本計(jì)算機(jī)等常見的物品。

根據(jù)《海關(guān)總署2004年第7號(hào)公告》的規(guī)定，20種入境時(shí)必須不能減免關(guān)稅而需全額征稅的商品包括：電視機(jī)、攝像機(jī)、錄像機(jī)、放像機(jī)、音響設(shè)備、空調(diào)器、電冰箱(柜)、洗衣機(jī)、照相機(jī)、復(fù)印機(jī)、程控電話交換機(jī)、微型計(jì)算機(jī)及附件、電話機(jī)、無線尋呼系統(tǒng)、傳真機(jī)、電子計(jì)算器、打字機(jī)及文字處理機(jī)、家具、燈具、餐料。

今年以來，為解決關(guān)稅流失問題，海關(guān)總署明顯加強(qiáng)了對(duì)進(jìn)出境個(gè)人物品監(jiān)管。據(jù)海關(guān)總署介紹，“一些不法分子企圖將所經(jīng)營(yíng)的進(jìn)口貨物拆分成多票，偽報(bào)為個(gè)人物品，利用個(gè)人物品免稅額優(yōu)惠規(guī)定，通過郵遞、快件渠道進(jìn)境，逃避監(jiān)管。這種違法行為不僅造成國(guó)家稅收流失，也逃避了國(guó)家對(duì)進(jìn)口貨物的管制，使相關(guān)商品在缺乏安全、衛(wèi)生和質(zhì)量把關(guān)的情況下流入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，消費(fèi)者無法獲得應(yīng)有的保障”。

因此，海關(guān)調(diào)整了郵遞進(jìn)境物品進(jìn)口稅免稅額，國(guó)際往來個(gè)人郵遞物品與港澳臺(tái)往來個(gè)人郵遞物品免稅額從之前的500元和400元，調(diào)整為50元。超過50元一律按商品價(jià)值全額征稅。同時(shí)，針對(duì)代購(gòu)物品中占大頭的奶粉，海關(guān)將入境奶粉免征稅將由原來的25千克降為現(xiàn)在的1.8千克。

“調(diào)整個(gè)人郵遞物品進(jìn)口稅免稅標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)對(duì)正常進(jìn)境個(gè)人物品造成不合理負(fù)擔(dān)，并可實(shí)現(xiàn)對(duì)不法分子的有力打擊，減少逃稅‘吃差價(jià)’的利潤(rùn)空間，從而維護(hù)商品進(jìn)口和境內(nèi)銷售的正常秩序?！焙ｊP(guān)總署在官方網(wǎng)站發(fā)表公告表示，調(diào)整后的政策兼顧了對(duì)個(gè)人郵遞物品的照顧和對(duì)違法走私活動(dòng)打擊的需要，將對(duì)逃稅的“個(gè)人物品”名義進(jìn)口貨物形成打擊，通過稅收杠桿作用使其不再具有明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，又因其屬于非正規(guī)貨物來源渠道，對(duì)消費(fèi)者無法提供相應(yīng)售后保證，因此將逐步在市場(chǎng)中遭到淘汰。

有消息稱，海關(guān)的一系列打擊“水客”等專項(xiàng)行動(dòng)后，取得明顯成效，促進(jìn)了海關(guān)稅收增收。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1至9月，全國(guó)海關(guān)因加強(qiáng)歸類、審價(jià)、加工貿(mào)易內(nèi)銷管理、企業(yè)稽查/打擊走私等補(bǔ)征稅款合計(jì)超過400億元。

海關(guān)總署公告2010年第54號(hào)(關(guān)于進(jìn)境旅客所攜行李物品驗(yàn)放標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事宜)

一、進(jìn)境居民旅客攜帶在境外獲取的個(gè)人自用進(jìn)境物品，總值在5000元人民幣以內(nèi) (含5000元)的；非居民旅客攜帶擬留在中國(guó)境內(nèi)的個(gè)人自用進(jìn)境物品，總值在2000元人民幣以內(nèi)(含2000元)的，海關(guān)予以免稅放行，單一品種限自用、合理數(shù)量，但煙草制品、酒精制品以及國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)征稅的20種商品等另按有關(guān)規(guī)定辦理。

二、進(jìn)境居民旅客攜帶超出5000元人民幣的個(gè)人自用進(jìn)境物品，經(jīng)海關(guān)審核確屬自用的；進(jìn)境非居民旅客攜帶擬留在中國(guó)境內(nèi)的個(gè)人自用進(jìn)境物品，超出人民幣2000元的，海關(guān)僅對(duì)超出部分的個(gè)人自用進(jìn)境物品征稅，對(duì)不可分割的單件物品，全額征稅。

三、有關(guān)短期內(nèi)多次來往旅客行李物品征免稅規(guī)定、驗(yàn)放標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)另行規(guī)定。