僅3天的時間,關(guān)于鋼鐵出口退稅率即將下調(diào)的傳言便在業(yè)內(nèi)瘋狂流傳開來。然而傳言畢竟是傳言,終究不是事實。
5月27日,《華夏時報》記者就此事致電商務(wù)部,得到的答復(fù)是“并無此事”。
25日,有媒體報道稱商務(wù)部正在考慮下調(diào)熱卷、冷卷、涂鍍類產(chǎn)品出口退稅。關(guān)于此消息流傳有兩個版本。一是傳言商務(wù)部召集了部分企業(yè)就下調(diào)退稅一事征求意見;還有一種說法是關(guān)于下調(diào)退稅的文件已經(jīng)在各部委會簽,只是尚未經(jīng)過財政部的審批。
商務(wù)部一位不愿透露姓名的官員對本報記者表示,商務(wù)部并未召集鋼鐵企業(yè)專門就出口退稅下調(diào)一事征求意見,而關(guān)于下調(diào)退稅的文件至少在商務(wù)部層面還沒有看到。之所以會出現(xiàn)這樣的傳言,上述人士表示:“可能是企業(yè)的擔(dān)心加上媒體的誤讀?!?/p>
鋼材出口退稅消息傳出后,也引發(fā)了其他行業(yè)的擔(dān)心。有人提出,這是不是整體出口退稅回調(diào)的一個信號?
商務(wù)部上述人士表示,近期商務(wù)部外貿(mào)政策總體基調(diào)就是穩(wěn)定壓倒一切。因此,出口退稅政策在年內(nèi)不會發(fā)生變化。
商務(wù)部并非主導(dǎo)
消息來源最早來自于河北鋼鐵集團銷售部人士。盡管多方人士站出來澄清此事,但是消息卻愈傳愈盛。
5月25日,有報道稱:“商務(wù)部正在考慮下調(diào)熱卷、冷卷、涂鍍類產(chǎn)品的出口退稅,取消熱卷出口9%退稅,而對冷卷和涂鍍類產(chǎn)品的出口退稅從13%下調(diào)到9%?!?/p>
隨后,再度傳出退稅回調(diào)時間表為今年7月1日。言之鑿鑿,似乎政策已有定論,而這也引起了鋼廠的普遍恐慌。
然而27日,商務(wù)部人士就對本報記者澄清了事實。
按照以往的慣例,關(guān)于出口退稅的調(diào)整,應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會負(fù)責(zé),最終政策要由財政部對外統(tǒng)一進行發(fā)布。商務(wù)部在此過程中,主要是做一些政策調(diào)整之前的調(diào)研工作,而并非主導(dǎo)。
雖然出口退稅事宜并不能由商務(wù)部拍板,但據(jù)傳是商務(wù)部召集了部分企業(yè)就下調(diào)退稅一事征求意見;還有一種說法是關(guān)于下調(diào)退稅的文件已經(jīng)在各部委會簽,只是尚未經(jīng)過財政部的審批。對此,商務(wù)部官員解釋說,定期召集企業(yè)進行會談,了解企業(yè)情況是商務(wù)部常規(guī)工作之一,但是商務(wù)部近期并沒有召集企業(yè)專門就出口退稅下調(diào)一事征集意見。
出面澄清的還有中鋼協(xié)。中鋼協(xié)常務(wù)副秘書長戚向東近期對記者稱,并沒有聽說要調(diào)整出口退稅一事。他以“國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會專家咨詢委員會委員”的身份強調(diào):“調(diào)整出口退稅不是商務(wù)部一個部門就能定的事。”
戚向東還說:“直接負(fù)責(zé)調(diào)整出口退稅的在財政部稅政司,而相關(guān)主管的人還沒有介入,怎么會調(diào)整?”
出口退稅回調(diào)言之尚早
鋼材出口退稅下調(diào)的消息也引起了其他行業(yè)的擔(dān)憂。
在中國外貿(mào)危機之時,出口退稅政策“臨危受命”。據(jù)官方統(tǒng)計,去年下半年開始7次上調(diào)出口退稅率,涉及的商品稅號超過8000個次。在我國總計1.3萬多個稅號的出口商品中,已有1971個稅號商品實現(xiàn)了出口全額退稅,占到了總數(shù)的15%。我國綜合退稅率已上升至13.5%,距“出口全額退稅”僅一步之遙。
隨著經(jīng)濟形勢的回暖,關(guān)于出口退稅何時回調(diào)的討論也被提上日程。中國社科院世經(jīng)所專家蘇慶義指出,盡管出口退稅政策對刺激出口具有顯著作用,但該政策也給了國外貿(mào)易保護主義有力的借口,并使得企業(yè)對出口退稅政策的依賴程度越來越嚴(yán)重。
但記者采訪到的企業(yè)反應(yīng)卻是正好相反。東莞虎門鎮(zhèn)興達(dá)紡織企業(yè)銷售部經(jīng)理劉力表示:“即使紡織出口產(chǎn)品全額退稅,企業(yè)還是無法增加利潤。因為歐美市場采購商非常了解出口退稅率的情況,不少客戶在進行價格談判的時候,會以出口退稅率上調(diào)為由進行壓價,利潤都被外商拿走了。”
相似的情況也出現(xiàn)在其他行業(yè)身上。雖然訂單出現(xiàn)回暖,但企業(yè)普遍認(rèn)為,目前訂單仍處于恢復(fù)性增長時期,外貿(mào)徹底復(fù)蘇尚需時日,此時企業(yè)更需要政策的穩(wěn)定來保駕護航。
對此,商務(wù)部上述官員稱,目前商務(wù)部外貿(mào)政策總體基調(diào)就是穩(wěn)定壓倒一切。因此,出口退稅政策在年內(nèi)不會發(fā)生變化。