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成品油漲價誰說了算?

2010年10月26日 15:45字號:T |T

專家認為,調(diào)價的原因是多方的,一個是要考慮國內(nèi)宏觀經(jīng)濟運行狀況,還有國內(nèi)市場的平穩(wěn),保障供應(yīng),使這個市場不要出現(xiàn)大的波動

最近,燃氣的價格漲了,電價也打算要漲,還聽說汽、柴油的價格也要漲,漲價不是不可以,但是為什么?由誰說了算呢?

10月20日,由財新傳媒和第一財經(jīng)聯(lián)手打造的電視節(jié)目《財新·首席評論》,邀請了國家發(fā)改委能源研究所能源研究與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心副主任姜鑫民,中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平兩位專家來進行討論。

國家發(fā)改委的石油價格管理辦法規(guī)定,國際原油價格連續(xù)22個工作日價格變化率超過4%時,可以相應(yīng)的調(diào)整國內(nèi)成品油的價格。這個4%是怎么考慮的?是不是每次不管國際原油是漲價還是下跌,我們的成品油的價格也要隨之變化?

姜鑫民認為,從以往調(diào)價來看,是有必要調(diào),但是不是一定調(diào)。是有這么一個誤區(qū),感覺是漲的多,降的少。另外好象說發(fā)改委調(diào)價一直往上調(diào)。

韓曉平認為,這不是一個簡單數(shù)據(jù)的感覺,里面有很大的操作空間,每次調(diào)價,首先在定價時,基準定的比較高,有了很大空間。

姜鑫民認為,調(diào)價的原因是多方的,一個是要考慮國內(nèi)宏觀經(jīng)濟運行狀況,還有國內(nèi)市場的平穩(wěn),保障供應(yīng),使這個市場不要出現(xiàn)大的波動。對消費者來說,油價越低越好,但這是不可能的,因為原油價格已經(jīng)很高了,再加上各種成本、稅什么的。另外價格低了也不利于建設(shè)資源節(jié)約社會。消費者有比如出租車或者其他的農(nóng)機影響,但通過國家補助消除了,所以目前這個價格不能說完美,至少是適合國情的,也在進一步想辦法。

韓曉平認為,應(yīng)該由市場定價,市場最重要的因素是多元化的,但中國只有這兩大公司,沒有發(fā)改委就很難博弈,由發(fā)改委保護我們,跟他們進行博弈,來找到一個比較合理的價格區(qū)間。

這些高利潤的石化企業(yè),為什么不能稍微讓一點利給承擔(dān)著各種物價上漲壓力的老百姓呢?

姜鑫民認為,從國際上來看,石化企業(yè)也是一個高投資高回報高收益的行業(yè),也是高風(fēng)險的。從利潤率來說,算是正常,不要覺得它賺了不應(yīng)該賺的錢,這是誤區(qū)。

石化企業(yè)這樣的高利潤是什么東西帶來的?是進價機制帶來的嗎?

姜鑫民認為,這個沒有必然的聯(lián)系,像國外完全市場化的話也是高利潤的,中國石化(600028)企業(yè)的利潤水平和國際上基本上是一樣的,企業(yè)不能實現(xiàn)高利潤的話,難以在國際上抗衡,更別指望它走出去,為我們拿到更多的石油。

如果是市場定價的話會有損于它的競爭力嗎?

韓曉平說,不會的,實際上所有的國家石油公司都在競爭的環(huán)境下。中國市場最大的問題是競爭不充分,如果有更多的主體競爭,國家的定價就重要了。但目前少數(shù)企業(yè)壟斷這個市場,導(dǎo)致了國家必須來干預(yù),這不是最終目的,要通過改革逐步放棄這種定價機制。

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