10月15日,國稅總局網(wǎng)站上有消息聲稱,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議已原則通過車船稅法(草案)。我國車船稅新政策將分為7個(gè)梯度并按照排量進(jìn)行征稅,與現(xiàn)行政策相比,排量在1.0升及以下的乘用車稅負(fù)減輕,大排量乘用車稅負(fù)則大幅增加。
對大排量乘用車征收重稅
消息稱,10月12日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過《中華人民共和國車船稅法(草案)》。
車船稅新政策主要體現(xiàn)為,乘用車將分為7個(gè)梯度按照排量進(jìn)行征稅,其中,排量在1.0L及以下的乘用車稅負(fù)減輕,主體乘用車車型稅額適當(dāng)提高,大排量乘用車稅負(fù)則大幅增加,享受了購置稅減半優(yōu)惠政策的1.6L以下排量乘用車,并未得到政策優(yōu)待。
北京市國稅局工作人員告訴記者,這次新政的主要針對大排量的乘用車,目的在于限制市民購買大排量乘用車,以達(dá)到節(jié)能減排的效果。汽車專家、北京理工大學(xué)副校長孫逢春表示,此次車船稅立法,在實(shí)現(xiàn)提高原稅法法律級次目標(biāo)的同時(shí),更重要的是對現(xiàn)行車船稅稅制進(jìn)行改革,使車船稅的征收與乘用車的排量掛鉤,從而體現(xiàn)出鼓勵(lì)節(jié)能減排的導(dǎo)向。
記者了解到,按照2007年的車船稅暫行條例,目前我國排量1.0L以上的小車每輛每年征收車船稅360元到660元;排量小于等于1.0L的微車每輛每年征收60元到480元。而未來的車船稅征收檔次或許為:1.0L和以下排量、1.0~1.6L、1.6~2.0L、最后一個(gè)檔次為4.0L及以上車型。而從汽車廠商方面透露出來的部分檔次可能的征收額度為:1.0~1.6L醞釀年稅額最低為360元,最高可征1080元。4.0L以上區(qū)間,起征點(diǎn)或超3500元,最高或上調(diào)到萬元。
舊政策節(jié)能效果不明顯
據(jù)了解,目前規(guī)范車船稅征收的《中華人民共和國車船稅暫行條例》是于2007年1月1日開始施行的,該暫行條例將原“車船使用牌照稅”和“車船使用稅”合并為車船稅,在稅目分類、稅額標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,并且隨交強(qiáng)險(xiǎn)征繳。這次合并使得原來的車船使用行為稅變成了車船財(cái)產(chǎn)稅,從而呈現(xiàn)出相對穩(wěn)定的特征。
依照現(xiàn)行車船稅政策,乘用車按座位和車型大小進(jìn)行征稅,各地根據(jù)車船稅暫行條例和實(shí)施細(xì)則確定具體稅額。之前采用的車船稅“一刀切”的征收辦法只分為兩檔,1.1L的夏利和大排量的奔馳每年繳納相同的車船稅。車船稅暫行條例實(shí)施若干年來,發(fā)揮了籌集財(cái)政收入、調(diào)節(jié)收入分配和一定程度上的調(diào)控車船使用的作用,但由于車船稅的征收未與乘用車排量掛鉤,使得該稅種在引導(dǎo)節(jié)能減排方面的作用并不明顯。
鼓勵(lì)新能源汽車發(fā)展
此次草案的制定旨在通過稅費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)的差異化,遏制大排量汽車消費(fèi),鼓勵(lì)小排量汽車消費(fèi)。
記者在比亞迪北京西紅門4S店采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),國內(nèi)很多自主品牌的汽車排量都是在1.6以下,如F0這樣的1.0排量的車型也不在少數(shù),這樣,新政的實(shí)施可能會(huì)對這些車型有著巨大的刺激消費(fèi)空間。4S店的銷售經(jīng)理告訴記者:“這樣的政策對于小排量汽車實(shí)在是利好的消息,不管對于我們銷售商還是廠家來說,都是起著積極重要的作用的?!?/p>
每日經(jīng)濟(jì)新聞汽車主編叢剛在自己的博客中表示,鼓勵(lì)小排量汽車是新政的目的之一,也是鼓勵(lì)節(jié)能和新能源汽車發(fā)展的表現(xiàn)。加重大排量汽車的稅負(fù)與新能源汽車的鼓勵(lì)政策形成巨大的合力,這種雙管齊下的政策支持,必將為新能源汽車的發(fā)展帶來更好的效果。
車主:漲價(jià)痕跡明顯
新政有針對性的對不同排量的汽車征收不同額度的車船稅以節(jié)能減排為目的,也是這個(gè)階段階梯性車船稅的必要性和正當(dāng)性所在。如同階梯電價(jià)一樣,消費(fèi)者紛紛質(zhì)疑這樣的政策變相的增加了民眾負(fù)擔(dān),漲價(jià)痕跡過于明顯。
記者就新的車船稅方案隨機(jī)采訪了幾位到亞運(yùn)村汽車交易市場買車的消費(fèi)者,得到的答復(fù)無一例外的是如果新政實(shí)施,那么自己買車的壓力比以前肯定要大。東風(fēng)日產(chǎn)4S店的一位銷售人員向記者訴苦:“新的車船稅降低了1.0L以下排量的汽車,那么就是說大多數(shù)車主都會(huì)為自己的車多買單。那么如東風(fēng)日產(chǎn)這樣以1.4L至2.0L排量的汽車商的銷售量肯定會(huì)受到新政的影響?!庇浾吡私獾?,無論是國外還是國內(nèi),人們一直將小排量車定義為排量在1.6L以下的車輛,我國自去年出臺(tái)汽車工業(yè)振興規(guī)劃,鼓勵(lì)人們購買小排量汽車,這里的小排量也是指1.6升及以下,并對購買1.6升及以下汽車的車主給予補(bǔ)貼。而階梯車船稅卻要提高1.0升至1.6升乘用車的車船稅。
北京汽車行業(yè)協(xié)會(huì)的一位不愿意透露姓名的專家指出,隨著汽車社會(huì)來臨,汽車成為政府增加收入的一大“抓手”,中國車主的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)本來就很重,在這種情況下推出車船稅改革,理應(yīng)以不增加車主整體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)為前提,更不能以增加政府收入為目的。
新政出臺(tái)總是伴隨著風(fēng)雨交加,階梯車船稅到底能不能到底預(yù)期效果,還要用事實(shí)來說話。