現(xiàn)在的養(yǎng)老金制度實(shí)在太復(fù)雜了。公務(wù)員是一種辦法,事業(yè)單位是一種辦法,企業(yè)是一種辦法。大城市是大城市的辦法;小城鎮(zhèn)是小城鎮(zhèn)的辦法;農(nóng)民工是農(nóng)民工的辦法;本市居民沒有工作的,又是一種辦法;自由職業(yè)、個體戶,又是一種辦法;農(nóng)民是農(nóng)民的辦法;外來媳嫁給了本地人,參照某辦法……實(shí)在太復(fù)雜了,太難懂了。能把養(yǎng)老金搞清楚、并能說出道道來的人,我很佩服他的智商。
退休后的待遇就是這樣“碎片化”的。但眼下大家意見最集中的是企事業(yè)退休人員退休金差距太大。
事情是這樣的。1993年,企業(yè)基本養(yǎng)老保險制度重大改革,實(shí)行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的原則。1997年,國務(wù)院決定,在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一和規(guī)范企業(yè)和個人的繳費(fèi)比例,統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,企業(yè)繳費(fèi)比例一般不超過工資總額的20%,個人繳費(fèi)比例要逐步達(dá)到本人工資的8%。
國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員則是養(yǎng)老保險費(fèi)用由國家和單位負(fù)擔(dān),個人不繳費(fèi)。
等到退休時,企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金是社會平均工資打折后再加上自己繳費(fèi)那一塊,現(xiàn)在上海的社會平均工資是3000多元,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金大約是2000多元。
而公務(wù)員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)以本人工資為基數(shù),按工齡長短計(jì)算發(fā)放?;A(chǔ)工資和工齡工資全額發(fā)給,職務(wù)工資和級別工資按比例發(fā)給。事業(yè)單位工作人員退休后,按基礎(chǔ)工資和崗位工資兩項(xiàng)之和的一定比例發(fā)給。
看出差距了吧。企業(yè)退休人員一個月養(yǎng)老金2000多元,公務(wù)員退休后一個月拿到5000-6000元是不稀奇的。
忿忿不平就產(chǎn)生了。公務(wù)員工作時不繳費(fèi),退休后不僅有養(yǎng)老金,而且這不繳費(fèi)的比繳費(fèi)的拿得高得多?,F(xiàn)在人的壽命長了,這退休金一拿就是二十年三十年的。人不比不氣,一比氣死人!
“碎片化”的不合理性已經(jīng)很明顯了。因此要改革。一種思路是,不管公務(wù)員還是事業(yè)單位,還是職工還是居民,到了退休,政府發(fā)他們的養(yǎng)老金都是最最基本的“吃飯錢”。有職業(yè)的人,可以通過各種各樣的職業(yè)年金,比如企業(yè)年金,教師年金、醫(yī)生年金、公務(wù)員年金……做得多拿得多,做得長拿得多。這是自己創(chuàng)造出來的,沒啥好比的。你工作20年,我工作30年,那就應(yīng)該我高。
大家也不用不服氣了。我覺得這個思路有道理,希望我的單位也給我交年金。
但我身邊的人似乎都沒有這個呼聲——因?yàn)閷?shí)行的是績效工資制度,拿到工資條的時候,看的都是進(jìn)工資卡的那個數(shù)字,極少去看一下公積金多交了沒有,養(yǎng)老金多交了沒有??赡艽蠹叶继贻p了。退休,早嘞。