山東省日照市東港農(nóng)信社職工集資住宅小區(qū)——“信合苑小區(qū)”即將交房。而《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，這個(gè)被納入集資合作建房管理的住宅小區(qū)共建設(shè)住房578套，戶型面積從120平方米到300平方米不等，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)家政策規(guī)定。擁有這些住房的也通過(guò)各種方式向外售賣。

超標(biāo)住宅

2007年4月，山東省日照市東港農(nóng)信社職工集資建房正式施工建設(shè)，小區(qū)命名為 “信合苑小區(qū)”。

據(jù)一份2005年4月6日下發(fā)的“日照市住房委員會(huì)辦公室文件日房委辦函字[2005]6號(hào)文”顯示：農(nóng)信社集資建房是根據(jù)建住房[2004]77號(hào)和魯政辦發(fā)[2004]93號(hào)文件精神，“經(jīng)研究，原則同意將你單位申請(qǐng)的建房納入集資合作建房管理（600戶，68000平方米），按建設(shè)成本價(jià)出售給本單位內(nèi)部職工?！?/p>

東港農(nóng)信社于2006年9月27日同一天辦理的兩份建設(shè)工程規(guī)劃許可證上，編號(hào)為20061151的許可證顯示沿街公建2棟，1-5號(hào)高層，建設(shè)規(guī)模為61253平方米，編號(hào)為20061152的許可證顯示6-15號(hào)住宅，建設(shè)規(guī)模為45299平方米，并規(guī)定該住宅僅限于安置本單位職工。建設(shè)規(guī)?？傆?jì)106552平方米。

走進(jìn) “信合苑小區(qū)”，10多棟林立排序住宅樓已經(jīng)建設(shè)完畢，一些搬家公司正為住戶的搬家陸陸續(xù)續(xù)地忙碌著。

記者走進(jìn)一棟多層住宅樓，正在為其中一戶做簡(jiǎn)單修繕的施工人員告訴記者，該住房為三房?jī)蓮d，建筑面積應(yīng)該在150平方米以上。而根據(jù)記者目測(cè)，該房面積應(yīng)該超過(guò)施工人員所述的面積。

“沿街的住宅樓還有些是復(fù)式住宅，面積更大，住的都是一些領(lǐng)導(dǎo)?！毙^(qū)門崗的工作人員告訴記者，“戶型120多平方米、140多平方米、160多平方米和170多平方米的套型都有，單套住宅面積沒(méi)有100平方米以下的。”

根據(jù)2004年5月出臺(tái)的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（2004年版本）規(guī)定，集資房納入經(jīng)濟(jì)適用房范疇。

該《辦法》明確規(guī)定：集資、合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照60平方米、80平方米的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

奇怪的售賣

在采訪中記者注意到，在一些住戶的窗戶上，已經(jīng)打出出售房屋的信息。記者隨后撥通了一位售房者的電話。該售房者在電話中告訴記者，他目前所出售的住房為127平方米，售價(jià)52萬(wàn)元。

“單位統(tǒng)一選材、施工、監(jiān)理。該房附帶車庫(kù)一間約18平方米。單位統(tǒng)一組織的精裝修，拿到鑰匙即可入住?！痹撌鄯空咛寡裕救司褪寝r(nóng)信社的職工，購(gòu)買該套住房時(shí)花了不到26萬(wàn)元。

隨后記者在日照市各大二手房交易網(wǎng)站上輸入“信合苑小區(qū)”后，就會(huì)看到大量有關(guān)該小區(qū)出售的信息。

據(jù)知情人透露：“信用社職工購(gòu)買時(shí)每平方米2000元。而隨著樓市價(jià)格上漲，現(xiàn)在出售的話隨便一套房就能凈賺幾十萬(wàn)元?！?/p>

在一家房屋中介公司，一位經(jīng)紀(jì)人告訴記者，除正在建設(shè)的“信合苑小區(qū)”外，該農(nóng)信社分別還有興海路小區(qū)、信合廣場(chǎng)小區(qū)、芙蓉小區(qū)、海濱四路小區(qū)、海曲中路31號(hào)小區(qū)等職工住宅小區(qū)。

而事實(shí)上，早在2003年國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知》就明確指出：集資、合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的組成部分，必須按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

而就在該小區(qū)動(dòng)工建設(shè)后不久，國(guó)務(wù)院又下發(fā)了更為嚴(yán)厲的住房改革政策——《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》。

該《意見(jiàn)》指出，單位集資合作建房納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)計(jì)劃，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在優(yōu)先滿足本單位住房困難職工購(gòu)買基礎(chǔ)上房源仍有多余的，由城市人民政府統(tǒng)一向符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買條件的家庭出售，或以成本價(jià)收購(gòu)后用作廉租住房。

然而，政策的輪番出臺(tái)規(guī)范并沒(méi)有阻擋住“信合苑小區(qū)”的分房步伐。東港農(nóng)信社是否有資格享受集資建房，這些超標(biāo)住房是怎么通過(guò)審查的？對(duì)此，本報(bào)將繼續(xù)給予關(guān)注。