最近,農業(yè)部部長韓長賦在《行政管理改革》雜志撰文,談解決農民工問題的基本思路。韓長賦稱,應把農民工納入政府廉租房、經濟適用房、限價商品房等國家住房保障政策體系。韓部長的文章不僅一時受到媒體的極大關注,更是得到廣大網友的支持和叫好。
為何韓部長的文章能引起如此關注和支持?筆者以為,韓部長關于農民工應納入國家住房保障體系的言論不僅一語切中了我國城市化的問題要害,更道出了2億農民工的心聲,有利于推動社會和諧和公平。如此之文,奈何能不引來公眾的關注和支持?
隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,千千萬萬農民工開始不斷涌入城市??梢哉f,農民工正在日益有序地融入城市生活,并將逐步轉變?yōu)槌鞘惺忻裆矸荩瑥亩M一步推動我國城市化進程。這是一個大趨勢。從這個意義上來說,中國的現代化就是農民的城市化。
近年來,與農民工有關的問題受到黨中央、國務院的高度重視,有關部門制定了一系列保障農民工權益和改善農民工就業(yè)環(huán)境的政策措施,如在解決農民工子女教育、農民工工資拖欠、農民工參加社保以及返鄉(xiāng)農民工再就業(yè)等問題上,相關部門做了大量的工作,并取得了實效。
然而,需要指出的是農民工的權益問題仍然需要大力予以解決。他們仍然在頻頻遭遇身份歧視,許多他們應該享有的社會福利和保障因種種原因仍然不能得到落實。特別是農民工的住房保障問題,他們更是想都不敢想。
中國的農民工是中國藍領工人和城市低端服務員工的主要提供群體,沒有農民工的積極加入,許多中小企業(yè)、城市管理和第三產業(yè)不可能如此繁榮。然而,他們?yōu)檫@個城市做了如此多的貢獻,卻分享不到城市發(fā)展的成果。這明顯不公平。
農民工的住房問題更關系社會和諧和穩(wěn)定。目前,大部分農民工集中在“城中村”、城鄉(xiāng)結合部租房居住,配套設施不完善,居住條件很差。如果不能及時將農民工的住房問題納入城市發(fā)展的未來規(guī)劃,那么很容易形成“貧民窟”,從而給社會帶來諸多問題。
其實,要解決好農民工的住房難問題,并不是一件很難的事。正如韓部長文中提到的,一是要把農民工納入國家住房保障政策體系;二是要完善農民工住房租賃市場;三是要建立完善農民工住房公積金制度;四是要完善農民工住房配套制度。
農民工的住房問題儼然已成為阻礙中國城市化進程、使得城鄉(xiāng)二元結構更加積重難返的一座大山。推倒這座大山,將農民工納入住房保障范圍,使農民工享受與城市居民同等待遇,已是關系到城市未來可持續(xù)健康發(fā)展的亟待解決的問題。
正如一位網友所言,“農業(yè)部部長終于為我們農民工說話了,真盼望那一天到來,俺們農民在城市也能有房住、有房租?!表n部長建言說出了農民工兄弟的心里話,如能被有關部門及時采納和落實,這無疑將是對農民工最大的關懷和激勵。