去年12月2日,在溫州市鹿城區(qū)餐飲業(yè)協(xié)會牽頭下,市區(qū)23家會員酒店聯(lián)合發(fā)表聲明:從2007年元旦起,謝絕顧客自帶酒水?穴酒和飲料?雪進店就餐。對此,溫州市工商局、市消費者委員會表示此舉損害了消費者合法權(quán)益,“勸導(dǎo)”他們盡快廢止“謝絕自帶酒水”行規(guī)。但遺憾的是,直到昨天,溫州市區(qū)大部分酒店還是堅決執(zhí)行了該行規(guī)。
我國消費者權(quán)益保護法規(guī)定:消費者有權(quán)自主選擇商品品種或者服務(wù)方式。23家酒店聯(lián)手“謝絕自帶酒水”的做法,侵害了消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán)。另外,這一行規(guī)也與《浙江省反不正當(dāng)競爭條例》中的“經(jīng)營者銷售商品不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件”規(guī)定完全相悖。
其次,我國消費者權(quán)益保護法規(guī)定,經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規(guī)定。酒店的告示屬于一種單方的格式條款,具有合同的效力,但因其內(nèi)容顯失公平故屬于無效條款。
其三,依照國家發(fā)改委頒布的《制止價格壟斷行為暫行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)營者之間不得通過協(xié)議、決議或者協(xié)調(diào)等串通方式實行價格壟斷等。而“謝絕自帶酒水”的行規(guī),涉嫌“價格串通”。
在法治社會里,下位法不得違反上位法,地方性法規(guī)不得違反國家法規(guī)。顯然,作為行業(yè)組織所制定的并用以實施行業(yè)自律依據(jù)的行規(guī),并不具有法律強制性,更不得對抗法律。尤其是涉及消費者權(quán)益時,必須無條件地服從于法律,行規(guī)沒有任何約束作用。
作為消費者,眼下只有拿起法律武器來保護自己的合法權(quán)益了。政府部門惟有高舉法律的利劍,方能有效保護消費者的權(quán)益,維護法治的權(quán)威。