“多虧了黨的新農合好政策，要不這么多醫(yī)藥費還真愁人?！苯衲?月，家住山東省聊城市莘縣東魯街道蔡莊村的39歲參合農民蔡可順得了急性支氣管哮喘，去定點醫(yī)院治療后花費2.3萬元，可讓他驚喜的是新型農村合作醫(yī)療可以報銷住院費用1.6萬元。

蔡可順只是我國城鄉(xiāng)居民受益于基本醫(yī)療保障制度建設的一個代表。據(jù)了解，截至2009年底，我國參加新農合農民達8.33億，城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)達4.01億，我國醫(yī)保已從制度上覆蓋城鄉(xiāng)全體居民。而在深化醫(yī)改的過程中，各地都在積極進行新探索，并取得新進展。

我國2003年啟動第一批新農合制度試點，目前參合率已達到94％。從今年起，我國新農合將提高籌資標準，各級政府的補助水平達到每人每年120元，并適當提高個人繳費水平。同時，提高補償比例，力爭使住院費用報銷比例達到60％左右。

各地在提高住院報銷待遇方面積極探索，據(jù)了解，目前我國50%的地區(qū)住院費用補償比例提高幅度都達5個百分點以上，農民群眾得到了更多實惠。

在云南省楚雄彝族自治州祿豐縣廣通鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，來看病的村民陳加麗告訴記者，參合繳費20元的她，普通門診可減免45%的醫(yī)藥費。

在我國實行新農合制度之初，大部分地區(qū)實行的是住院統(tǒng)籌和門診家庭賬戶的形式，以保大病為主。相比較于門診家庭賬戶僅僅是一家人的互助共濟，門診統(tǒng)籌是從新農合基金“總盤子”中劃出一定比例的資金作為基金，是全縣參合人口的互助共濟，保障能力更強。在我國新農合穩(wěn)步發(fā)展的背景下，開展門診統(tǒng)籌乃是大勢所趨。去年全國1/3的地區(qū)開展門診統(tǒng)籌試點，效果良好。

相比較于新農合區(qū)縣統(tǒng)籌“一區(qū)一樣，一縣一樣”的政策，我國天津、浙江等地打破城鄉(xiāng)居民二元戶籍界限，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的合作醫(yī)療保障體系，走在了全國前列。如天津市2009年4月出臺《天津市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險規(guī)定》，從9月1日起，天津農村居民和城鎮(zhèn)居民在參保范圍、個人繳費、政府補貼和待遇方面享受統(tǒng)一制度，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)醫(yī)保制度的一體化，農民和城市居民公平地享受經濟社會發(fā)展成果。浙江省嘉興市堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)一，實行城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一籌資標準，統(tǒng)一補償標準，統(tǒng)一結報方式，統(tǒng)一保障待遇。

城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合3種醫(yī)保制度能否轉移接續(xù)，對于流動人口尤其是廣大農民工來說，意義重大。在深化醫(yī)改的進程中，我國人力資源和社會保障部出臺的《流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關系轉接接續(xù)暫行辦法》明確從今年7月1日起醫(yī)療保險將實現(xiàn)“神州行”。

從今年7月1日起,流動人員跨省就業(yè)時可以轉移自己的醫(yī)保關系，個人賬戶可以跟隨轉移劃轉。隨參保人身份的變化，3種醫(yī)療保險關系,也可互相轉移。進城打工的農民工，可在就業(yè)地參加當?shù)氐穆毠せ踞t(yī)療保險，回農村可帶回，轉為新型農村合作醫(yī)療保險，而且不會中斷。