信訪問題是一種社會(huì)現(xiàn)象，將伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程、改革開放的全過程、執(zhí)政的全過程。只要有政府，就會(huì)有信訪，這是人類社會(huì)發(fā)展的規(guī)律性現(xiàn)象

做好信訪工作，很重要的一條，就是要正確看待信訪問題。從道理上講，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，生活改善了，社會(huì)矛盾應(yīng)該越來越少，到政府上訪也應(yīng)相應(yīng)減少。但現(xiàn)實(shí)情況卻不是這樣，信訪不但沒有減少，反而呈現(xiàn)出逐年增多的趨勢(shì)，這究竟是什么原因呢？需要冷靜思考，深入研究。

從社會(huì)歷史發(fā)展來看，一個(gè)社會(huì)穩(wěn)定下來以后，政權(quán)越鞏固、社會(huì)越安寧，到政府上訪就越多。這個(gè)原因不復(fù)雜，就是政局穩(wěn)定了，政府真正擔(dān)負(fù)起了社會(huì)管理的責(zé)任，政府手中也有了很大的權(quán)力，能解決問題，能辦成事情，人民對(duì)政府信任，有了問題找到政府能夠解決，自然就相信政府、依靠政府。另一方面，社會(huì)安定了，人民安居樂業(yè)，各種各樣的利益需求也會(huì)增加，需求多了、要求高了，矛盾和問題自然而然也就多了，需要政府幫助協(xié)調(diào)解決的問題也自然就會(huì)多了，上訪也就多了，這也是很正常的社會(huì)現(xiàn)象。

還有一個(gè)民族文化問題、社會(huì)心理問題，這也要正視。“不患寡而患不均”，這是中國(guó)傳統(tǒng)文化中一個(gè)很突出的問題，是根深蒂固的。在現(xiàn)實(shí)生活中，利益的多元、需求的多元，帶來的是思想的多元。對(duì)各種各樣的社會(huì)問題產(chǎn)生不同的認(rèn)識(shí)和感悟，就會(huì)有不同的是非衡量標(biāo)準(zhǔn)，各種各樣的思想沖突也是在所難免的。人們有了疑惑、有了不滿就要上訪告狀，為了一口氣，要找政府評(píng)理，要弄出個(gè)所以然來，這也是一種很自然的社會(huì)現(xiàn)象。一些問題，反反復(fù)復(fù)解決不了，不全是利益問題，也有思想認(rèn)識(shí)的問題、觀念意識(shí)的問題。

由此而論，信訪問題是一種社會(huì)現(xiàn)象，將伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程、改革開放的全過程、執(zhí)政的全過程。只要有政府，就會(huì)有信訪，這是人類社會(huì)發(fā)展的規(guī)律性現(xiàn)象。執(zhí)政者不能回避信訪，更不能害怕信訪，要正確對(duì)待信訪現(xiàn)象，認(rèn)真解決信訪問題。要把信訪問題放在社會(huì)發(fā)展規(guī)律中、放在社會(huì)大背景下來看待。一定要有這個(gè)心態(tài)，沒有這個(gè)心態(tài)，沒有這種認(rèn)識(shí)，整天兵來將擋，水來土屯，上推下卸，互相埋怨，是解決不了根本問題的。臨時(shí)采取一些應(yīng)急手段，暫時(shí)是安撫下來了，但長(zhǎng)久不了的。

執(zhí)政者不能怕群眾、不能怕告狀。我們黨是執(zhí)政黨，要把信訪工作作為分內(nèi)職責(zé)，而不能作為一種負(fù)擔(dān)。做信訪工作一定要講情感，要有情，要同情，要真情，要?jiǎng)忧?，要讓上訪群眾真心感受到我們是在替他們想、替他們說、替他們分憂解難。即使他們提了不合理的要求，甚至過分的、錯(cuò)誤的要求，我們也是在替他們著想，避免他們?cè)阱e(cuò)誤的道路上走得太遠(yuǎn)。工作要做好，信訪量要降下來，要做到息訴罷訪，關(guān)鍵是要解決問題。不解決問題，再多的措施辦法都沒用，都是治標(biāo)而不治本。

——黑龍江省委書記吉炳軒日前在省內(nèi)信訪工作會(huì)上說

人民網(wǎng)記者汪波整理