從明天開始，上海將在全國(guó)率先實(shí)行“彈性退休制”。昨日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》從上海市人力資源和社會(huì)保障局（下稱上海人保局）公布的《關(guān)于本市企業(yè)各類人才柔性延遲辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)的試行意見》（下稱《試行意見》）中獲悉，10月1日起，上海將實(shí)施柔性延遲辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)。根據(jù)該意見，延遲年齡男性一般不超過(guò)65周歲，女性一般不超過(guò)60周歲。
該意見將企業(yè)各類人才均納入了柔性延遲退休的實(shí)施范圍。遲延期間，企業(yè)及個(gè)人仍按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)，但不再繳納醫(yī)療、失業(yè)及生育保險(xiǎn)費(fèi)。但在解除或終止工作協(xié)議后，勞動(dòng)者即按照申領(lǐng)時(shí)的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金，并從次月起領(lǐng)取。
伴隨著這次上海推行彈性退休制度的政策落地，我國(guó)是否要延長(zhǎng)退休年齡？也引發(fā)了社會(huì)各界的高度關(guān)注。
九成網(wǎng)友反對(duì)延遲退休
我國(guó)退休年齡標(biāo)準(zhǔn)建立于20世紀(jì)50年代：男性為60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲。
據(jù)近日網(wǎng)上發(fā)起的一項(xiàng)關(guān)于“你支持推遲退休年齡嗎”的調(diào)查，有20萬(wàn)網(wǎng)友參與投票，多達(dá)92%投了反對(duì)票。
在上海某化工類國(guó)企工作，工齡將近30年的郭女士指出，“按照目前我國(guó)男性平均壽命73歲，按23歲參加工作來(lái)算，到65歲退休，交了40多年的養(yǎng)老保險(xiǎn)，卻只能平均享受區(qū)區(qū)8年多的養(yǎng)老金。對(duì)于我個(gè)人而言，希望在45歲就退休?！?/p>
郭女士很快給記者算了一筆賬：公積金每個(gè)月14%是在你的個(gè)人賬戶里，但養(yǎng)老金部分進(jìn)賬戶是很少一部分，只占8%。也就是說(shuō)：一個(gè)月收入兩千塊的人和一個(gè)月收入兩萬(wàn)塊的人相比，年齡一樣，但到實(shí)際退休時(shí)，退休工資相差不多，只是幾百至千元的差距。而這里面很大的一部分參加進(jìn)社會(huì)統(tǒng)籌部分。因此，延遲退休意味著要多交養(yǎng)老金，對(duì)個(gè)人沒有多大意義。
柔退給企業(yè)增負(fù)？
博爾捷人力資源集團(tuán)總裁侯正宇對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示：“我認(rèn)為政策出臺(tái)可能是政府想解決老齡化和當(dāng)前我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金不足，虧空的問題。晚退休一年，意味著單位和個(gè)人要多交一年的保險(xiǎn)，假設(shè)按照上海最低工資2150元來(lái)交，也意味著年公積金個(gè)人要交44%，單位和個(gè)人合計(jì)62%，一個(gè)月算下來(lái)就是1200多元一個(gè)月，那一年一個(gè)人就要14000元~15000元?！?/p>
公開數(shù)據(jù)顯示：據(jù)《中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金測(cè)算與管理》課題組的測(cè)算，中國(guó)退休年齡每延長(zhǎng)一年，養(yǎng)老金統(tǒng)籌基金可增收40億，減支160億，減緩基金缺口200億。
“我想之所以一些權(quán)威人士出來(lái)推動(dòng)‘柔退’，其目的還是在于，可以維護(hù)有決策權(quán)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的利益，還將養(yǎng)老金虧空的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到百姓肩頭。”有網(wǎng)友指出。
加劇就業(yè)壓力？
對(duì)于大學(xué)畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在找工作如此之難，彈性退休制度的推出是否能成為讓他們更容易接受的方式？
“這下年輕人就更難找到工作了，都被一幫老人占滿了，上海將來(lái)就是一個(gè)缺乏年輕活力，老氣橫秋的城市?！本W(wǎng)友在論壇上留下了這樣的觀點(diǎn)。
大學(xué)生薛穎穎對(duì)此并不認(rèn)同，她認(rèn)為，“不能因?yàn)檫@樣一個(gè)政策的出臺(tái)，就覺得‘空間’被壓縮了，這是不理性的。無(wú)論哪個(gè)行業(yè)，注入新鮮血液都是必須的。沒有人會(huì)完全舍棄年輕人而養(yǎng)起一幫對(duì)自己沒有絲毫用處的老人?！?/p>
“很多國(guó)外是勞動(dòng)力不足，但中國(guó)卻相反，某些地方勞動(dòng)力過(guò)剩。延遲退休意味著讓許許多多的年輕人失業(yè)，本應(yīng)當(dāng)由國(guó)家承擔(dān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到僥幸就業(yè)的年輕人身上?！鄙虾？炻?a href="http://www.luxwatt.cn/flcs/list_263.html" target="_blank" class="keywordlink">投資（集團(tuán)）有限公司人力資源總監(jiān)胡女士說(shuō)。
新聞背景
一些國(guó)家紛紛延長(zhǎng)退休年齡
在國(guó)外，越來(lái)越多的國(guó)家把延長(zhǎng)退休年齡作為應(yīng)對(duì)人口老齡化、平衡基金的重要措施。今年9月10日，法國(guó)議會(huì)眾議院通過(guò)投票表決，同意將現(xiàn)行的法定退休年齡60歲提高至62歲，而退休者要想獲得100%的退休金，則必須年滿67歲退休，而不論繳費(fèi)期長(zhǎng)短。
美國(guó)鼓勵(lì)推遲退休，即在達(dá)到66歲正常退休年齡后繼續(xù)工作而不領(lǐng)取養(yǎng)老金，并繼續(xù)繳費(fèi)，這樣可以追加繳費(fèi)積分進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，這種獎(jiǎng)勵(lì)可以累加至70歲，推遲退休者在退休后可以領(lǐng)取高于“正常退休”養(yǎng)老金的支付標(biāo)準(zhǔn)。而日前，歐洲委員會(huì)宣布，2060年，他們建議的退休年齡將延長(zhǎng)至70歲。
