裁判文書上網(wǎng)、庭審直播、熱情接待上訪當事人、實施人民陪審團制度……河南法院實施一系列的為民措施贏得了廣大群眾的好評，但同樣也引來法學界專家學者、法官的一些質(zhì)疑。今天（10日）上午，出席（河南）全省三級法院院長會議暨全省法院隊伍建設(shè)工作會議的河南省高級人民法院院長張立勇給予一一回應(yīng)：我們看準的事情要不爭論、不搖擺、不停步，開拓了法院工作一片新天地，目前對質(zhì)疑已經(jīng)進行了有力量、有根據(jù)、有成果的回應(yīng)。

質(zhì)疑一：推行馬錫五審判方式是進步還是倒退？

2008年4月，全省法院到延安學習馬錫五審判方式，有人認為是法治的倒退，認為是濁流。

經(jīng)過2年多的實踐，證明我們推行馬錫五審判方式是正確的，得到群眾的贊賞，人民群眾滿意，通過巡回審判的方式，從2008年19000多件到09年70000多案件，使當事人少跑腿，免除矛盾，不用奔波，坐在田間地頭就解決官司，老百姓能不高興嗎？這難道是拉歷史倒車嗎？張立勇說，馬錫五審判方式絕不僅僅是一種巡回審判方式，更多的是深入實際調(diào)查研究的作風，也是一種為群眾著想，為人民群眾考慮的精神，生命力是無限的，不以時間為轉(zhuǎn)移，在和平年代仍在具有重大的意義。

質(zhì)疑二：法官到田間地頭開庭，法官權(quán)威何在，司法權(quán)威何在？

針對這個問題，張立勇回應(yīng)說，我認為，司法的權(quán)威不是體現(xiàn)在審判臺高低，法袍威嚴，法槌響亮，歸根結(jié)底，還是要看人民群眾認不認可，滿不滿意，司法權(quán)威存于人民群眾的心里面。

他說，前些年在推行西方審判時，有一種理論支撐，司法的權(quán)威要靠司法神秘性來體現(xiàn)，現(xiàn)在這種控辯式的法庭審判格局不太適合我們的民商事審判。因為現(xiàn)在民商事案件不僅僅要在開庭前調(diào)解，而且在開庭中，開庭后也要調(diào)解，不能把法庭的氣氛搞得劍拔弩張。我認為應(yīng)該避免這種氣氛，而是用和諧溫和的方式來審判。

“我建議除了刑事審判之外，要改造目前法庭布局，取消高臺，應(yīng)該按照圓桌、方桌的形式，更合理更方便的形式來進行審理，不一定穿法袍敲法槌?！睆埩⒂抡f，最高法院對我們圓桌審判的形式還是贊成的，認為圓桌審判是一種合理的審判形式。

質(zhì)疑三：能動司法是盲動司法的遮羞布嗎？

去年全國最高院院長王勝俊在視察各級法院時，提出能動司法的要求，也受到學者質(zhì)疑，認為司法的權(quán)力是分立的，中國司法制度不實行權(quán)力分立，所以中國的法院，如果沒有權(quán)力授權(quán)，進行司法能動就變成司法亂動，尤其把河南推廣馬錫五審判方式作為司法能動的代表。

張立勇院長說，我們國家司法的人民性、政治性決定了人民法院的性質(zhì)。在面對去年金融危機，通過完善司法政策，司法建議來應(yīng)對；面對人民群眾強烈司法需求，必須加強案件調(diào)解和解，為和諧社會做貢獻。當然司法能動必須堅持在法治的軌道上進行。

質(zhì)疑四：調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合的原則就是和稀泥的原則嗎？

張立勇院長回應(yīng)說，從現(xiàn)在來看，調(diào)解不僅成為東方經(jīng)驗，而且得到西方的推行。斯圖加特法院院長反復(fù)講調(diào)解的作用，美國的調(diào)解率也到達95%以上，比我們的調(diào)解率高得多。

調(diào)解本身就是一種和諧，兄弟打架、爭宅基地、贍養(yǎng)老人，如果單純從法律層面判誰輸贏，這樣結(jié)果很容易造成兄弟反目成仇，禍及后代，所以鄰里兄弟之間的矛盾糾紛，一般都要采取調(diào)解的辦法，并且完全可以調(diào)解。我省項城李和鵬幾年前就創(chuàng)造大調(diào)解的方法，得到群眾認可。

質(zhì)疑五：大量的涉訴信訪是熱情接待造成的嗎？

“我覺得這個觀點是錯誤的，我們一定要堅定信念：老百姓到這里上訪告狀是對我們的信任?！睆埩⒂抡f，當事人給我發(fā)信息打電話，聲稱要去自焚之類的信息，之所以發(fā)信息給我，就是信任我，不管是威脅嚇唬激將也好，都是對大家的信任，如果他真的與人民為敵，早就去報復(fù)社會了。

凡是來上訪告狀的群眾，都是對我們的信任，大家能接受這個理論，接待上訪當事人也是每一位法官的職責。張立勇說，全省法院在明年5月底要解決90%的涉訴信訪積案，這要求我們在思想上感情上解決問題，靠壓制是不行的，省院要建設(shè)立案接待大廳，引導好接待好上訪當事人。

質(zhì)疑六：人民陪審團是非驢非馬嗎？

“我省試行的人民陪審團制度的確像大家所說，有一點非驢非馬，但這恰恰是我們?nèi)嗣衽銓張F的特色”張立勇說，一是它不同于英美的陪審團，決定被告有罪無罪的是由陪審團當家。而我們的陪審團只對有罪無罪和量刑多少發(fā)表意見，沒有決定權(quán)。和人民陪審員制度也不一樣，人民陪審團共同組建合議庭，和其他合議庭成員有同樣的權(quán)力。在目前法律框架下的探索，倘若人民陪審團的意見和合議庭不一致，必須提交審委會決定，要保障人民陪審團的意見，目前實踐情況還不錯。

人民陪審團成員不是代表，而是最直接的進入司法審判的核心部位，來分享審判權(quán)力，行使司法權(quán)。司法為民，為民司法，以當事人為本，人民陪審團制度從司法為民轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袼痉?，這個轉(zhuǎn)變意義重大，大家要從政治的角度來思考這個問題，對于我們國家政治發(fā)展有重要的意義，因此要繼續(xù)往前推進。

不僅在刑事審判，現(xiàn)在開始在民商事審判和行政審判上試行人民陪審團制度，合議庭要更加慎重的思考案件，可以把案件辦的更準確。再者就是可能這種人民陪審團參加的審判，判決結(jié)果更容易被當事人所接受。當事人有些戴著有色眼鏡，認為法官都是收受紅包的，而人民陪審團參與案件，對法官是一種壓力分解，對廣大群眾也是一種最好的法制教育。

質(zhì)疑七：是不是所有的社會矛盾糾紛都要由國家來包攬？

現(xiàn)在涉訴信訪方面的矛盾糾紛居高不下，大家壓力很大，案多人少的問題無法解決，法官工作辛苦，當事人還不滿意。張立勇回應(yīng)說，是不是我們再增加人手就能進解決問題了嗎？回答是否定的。這要求我們有新的思路，從以國家的法律來包攬民事訴訟的思維里脫離，靠用民間的力量來解決民間的糾紛，就是替代式糾紛解決機制，我們就創(chuàng)建了“社會法庭”由老百姓來解決，這個效果比我們的法官效果還好。

沒有繁瑣程序，不用對薄公堂、撕破臉皮，老百姓也高興，社會法官也高興，我們提供了一個實現(xiàn)自我價值的平臺，鄉(xiāng)長書記也很高興。張立勇說，有的法院對這個認識不到位，說明法院對老百姓的事情莫不關(guān)心，我們有的法院院長的想法令我非常失望。

質(zhì)疑八、裁判文書上網(wǎng)庭審直播是作秀嗎？

“這個問題不用回答，實際上裁判文書上網(wǎng)的反對聲音已經(jīng)越來越少”。張立勇說，今年還要進行庭審視頻直播，要把我們的審判工作全方位對外公開，把法院大門全方位打開，把審判工作置于陽光之下，一定要讓老百姓看得見摸得著感受得到，這就是陽光。

面對有些法院裁判文書上網(wǎng)量只有50-60%的問題，張立勇說，我們合理的懷疑批準不上網(wǎng)的裁判文書可能有問題，所以安排紀檢小組對不上網(wǎng)文書進行檢查，看看里面是不是有不敢被人看到的因素。

質(zhì)疑九：上級法院加強對下級法院的監(jiān)督就是兩審合一嗎？

有的同志認為這條會違背國家法律的兩審終審制的內(nèi)在機理，不利于保障當事人訴訟權(quán)利的實現(xiàn)。法院系統(tǒng)上下級關(guān)系很疏淡，上級法院擔心下級法院請示問題，認為講案件就是違背原則。張立勇說，這個想法是機械的，教條的，可笑的，上級對下級的監(jiān)督?jīng)]有僅限于事后的監(jiān)督。監(jiān)督是一個過程，而不是一個階段，而且監(jiān)督不僅僅包括案件，還包括班子建設(shè)反腐建設(shè)等多項內(nèi)容。

“有人認為手伸的有點長，我到感覺手伸的不夠長，所以把三級法院院長都叫過來，一竿子查到底，要采取一系列措施，把手伸到該伸的地方，伸到位?！睆埩⒂抡f。

質(zhì)疑十：法官的標準形象是鐵面包公或者閉關(guān)隱士嗎？

張立勇說，我們知道包公剛直不阿一身正氣是法官學習的，但是在當今構(gòu)建和諧社會條件下，僅有鐵面還不夠，還要有溫情的另一面，不然和諧社會的建設(shè)任務(wù)就無法完成。

是不是像西方的閉關(guān)隱士嗎？這樣固然回減少與當事人接近的機會，但是我認為這種隱士只是一種消極的防范，法官是社會群體，只有生活在人群中社會里，才能更好的了解國情，了解民情，才能更好的辦好案件。

法官應(yīng)像服務(wù)員一樣，為當事人搞好服務(wù)

“法院院長要對人民群眾有深厚的感情，否則就不配當院長。”張立勇院長說，一個法官，對待當事人沒有憐憫關(guān)愛之情，就不是一個稱職的法官，院長也一樣。張立勇說，要以當事人為本，不能把當事人和人民群眾區(qū)別開來，要把當事人當作兄弟姐妹來對待，甚至包括哪些犯了罪的人。這個問題很簡單，如果我們的院長陷到一個官司里面去，你馬上就知道應(yīng)不應(yīng)該以當事人為本了。所以我們有必要開展“如果我是當事人”這樣一個大討論活動。

德國斯圖加特法院院長說，法院是一個服務(wù)性行業(yè)，可能我們有些同志無法接受，但是我覺得很值得我們思考。很多時候，我們應(yīng)該像服務(wù)性行業(yè)一樣，為當事人搞好服務(wù)，笑臉相迎。（郭俊華）