“被自費(fèi)”、“被純玩”……組團(tuán)游到底怎么啦？

本報記者 宗苗淼

河北省消費(fèi)者協(xié)會與燕趙都市報（網(wǎng)）聯(lián)合開展旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督評議活動時間近半，在燕趙都市網(wǎng)網(wǎng)友的旅游投訴中，超過八成游客惡批“被購物、被自費(fèi)”所帶來的問題。如今，強(qiáng)制購物和強(qiáng)制自費(fèi)已經(jīng)成為團(tuán)隊(duì)游的最大詬病，組團(tuán)游到底是怎么了？

■案例：網(wǎng)友“信”的投訴

不自費(fèi)=自行和旅社走散

燕趙都市網(wǎng)網(wǎng)友“信”發(fā)貼稱：8月中旬，我報團(tuán)北京4日游。到住宿的地方時，已經(jīng)晚上9點(diǎn)了。

16日拉著去天壇走馬觀花遛了40分鐘后，就去自費(fèi)景點(diǎn)了。到電視塔和海底世界，每人155元，如果不去，就得在車上曬2個小時，所以必須去。甚至即使不是自費(fèi)景點(diǎn)也要求再花錢。比如到頤和園，就得讓你再花70元走慈禧水道，如果你不坐船，就會和旅行社走散，必須還得花！一家三口第一天就又多消費(fèi)了675元。

第二天，第一站恭王府，然后又是購物。所以我們一家三口決定在旅行社要去的第三站等，導(dǎo)游告訴我們9點(diǎn)15分到，結(jié)果我們一直等到11點(diǎn)才盼來，這時候毛主席紀(jì)念堂已經(jīng)不讓進(jìn)了。

最可氣的是，他們已經(jīng)吃了午飯，我們一家三口卻餓肚子去故宮和景山了，期間我們給導(dǎo)游過三個電話，不知道是不是因?yàn)槲覀儧]參加自費(fèi)項(xiàng)目生氣了，導(dǎo)游一點(diǎn)也沒說吃午飯的消息。

■解答：河北省消費(fèi)者協(xié)會

◇此為變相脅迫游客自費(fèi)

這個案例涉及到旅游當(dāng)中的自費(fèi)項(xiàng)目，現(xiàn)在消費(fèi)者報團(tuán)旅游不管哪條線路，幾乎都會有一些自費(fèi)項(xiàng)目，甚至有些團(tuán)隊(duì)的自費(fèi)項(xiàng)目所花的錢還超出了報團(tuán)的費(fèi)用。

旅行社和導(dǎo)游為什么熱衷于自費(fèi)項(xiàng)目？究其原因是自費(fèi)項(xiàng)目與旅行社和導(dǎo)游的利益相關(guān)。如今旅游市場競爭十分激烈，為了能吸引游客，一些旅行社就采取低報價或超低報價來招徠客戶，所收消費(fèi)者的費(fèi)用僅僅能支付成本，甚至低于成本。

然而，他們不是慈善機(jī)構(gòu)，不會做賠本的買賣，堤內(nèi)損失要由堤外來補(bǔ)。往往會要求消費(fèi)者在旅游時頻繁購物或參加名目繁多的自費(fèi)項(xiàng)目，然后用這些收入或回傭來彌補(bǔ)差額。因?yàn)橹饕鲇诶娴目紤]，旅行社和導(dǎo)游就會把目光緊緊釘在消費(fèi)者的錢包上，把心思用在如何讓消費(fèi)者掏錢上，而服務(wù)質(zhì)量必然會大打折扣。

因此，這類項(xiàng)目經(jīng)常 “被強(qiáng)迫”、“ 被欺騙”、“被誤導(dǎo)”，消費(fèi)者購買的產(chǎn)品或接受的服務(wù)也往往質(zhì)次價高，很難讓消費(fèi)者達(dá)到滿意。

旅游中的自費(fèi)項(xiàng)目讓消費(fèi)者多了幾種選擇，這對于豐富旅游線路、滿足消費(fèi)者多元化需求很有好處，有其存在的合理性，消費(fèi)者也大多認(rèn)可和歡迎。但如果僅僅以賺錢為目的而采取強(qiáng)迫、變相脅迫、欺騙誘導(dǎo)的方式“自費(fèi)”，就侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四條規(guī)定，“經(jīng)營者與消費(fèi)者進(jìn)行交易，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則”，同時規(guī)定了消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利以及公平交易的權(quán)利。

《旅行社條例》對此規(guī)定的更為詳細(xì)，第二十七條規(guī)定“旅行社不得以低于旅游成本的報價招徠旅游者。未經(jīng)旅游者同意，旅行社不得在旅游合同約定之外提供其他有償服務(wù)”；第二十八條規(guī)定：旅行社為旅游者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂旅游合同并載明下列事項(xiàng)…包括“需要旅游者另行付費(fèi)的游覽項(xiàng)目及價格”。這就是說自費(fèi)項(xiàng)目也要讓消費(fèi)者明明白白消費(fèi)。

《消法》規(guī)定，自費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)遵守三個原則：第一，按照合同確定的項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)履行。第二，必須尊重消費(fèi)者的選擇權(quán)，是否參加由消費(fèi)者自主決定，旅行社和導(dǎo)游不得強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫。第三，不能因部分游客選擇了自費(fèi)項(xiàng)目而影響原合同確定的其他游客的行程安排和游覽質(zhì)量。否則，就不應(yīng)當(dāng)以“自費(fèi)”、“ 自選”項(xiàng)目來誤導(dǎo)消費(fèi)者。

具體到上述案例中，在非自費(fèi)的景點(diǎn)額外收費(fèi)，如果不參加就會與團(tuán)分開，這就涉嫌變相脅迫消費(fèi)者參加自費(fèi)項(xiàng)目，消費(fèi)者可以拒絕參加并要求旅行社安排好自己的下一步行程銜接。至于安排的購物耽誤了正常參觀、因?yàn)橄M(fèi)者不參加自費(fèi)項(xiàng)目而不提供合同規(guī)定的午餐，消費(fèi)者都有權(quán)利要求旅行社賠償相應(yīng)的損失。

■案例：純玩團(tuán)也因“錢”而尷尬

石家莊的小美曾參加一個號稱“無購物”的“純玩團(tuán)”去旅游，目的地是美麗的海南島。記得當(dāng)時是冬日的非節(jié)慶價，市場價格接近4000元。但是當(dāng)中的一幕仍讓她難忘。“想來，應(yīng)該就是行程中并未標(biāo)注的一次‘購物’?！彼f。

“大巴車在回程中曾停泊車路旁，讓人們上廁所。莫名其妙的是，每人從車上下來都發(fā)一個大紅塑料袋，上面還寫著序號。路旁只有搭建的兩個簡易廁所，一個男廁，一個女廁所，由于車多、人多，大家只能排隊(duì)等候，左顧右盼見，人們發(fā)現(xiàn)旁邊一個大棚子中出入人流頻繁，進(jìn)去發(fā)現(xiàn)是一家大型水果農(nóng)貿(mào)市場，不少人都在里面購買南方各類的水果，再見價錢，只有用‘不菲’二字來形容最為貼切?！?/p>

回來后，聽一個行業(yè)內(nèi)的親戚說，那是導(dǎo)游在幫助當(dāng)?shù)厮緳C(jī)“賺油費(fèi)”。一般這樣的購物店均不在簽訂的合同之內(nèi)，當(dāng)?shù)貙?dǎo)游、當(dāng)?shù)厮緳C(jī)、全陪導(dǎo)游按照農(nóng)貿(mào)市場盈利后給回扣進(jìn)行4：4：2分成，或者全陪年輕經(jīng)驗(yàn)少，就干脆就不給全陪。

其實(shí)，報團(tuán)出門旅游，這樣的情況并不少，何況上述才只是一個“純玩”類型的團(tuán)隊(duì)。

記者采訪了眾多業(yè)內(nèi)人士，其均表示，如今凡是較為成熟、發(fā)達(dá)的旅游景點(diǎn)，基本都有購物、自費(fèi)的項(xiàng)目，而且其中相當(dāng)一部分設(shè)在旅游景點(diǎn)之內(nèi)，盈利需要與地接導(dǎo)游、司機(jī)、全陪導(dǎo)游分成，而價格均比市場價高出不少。

■解析:多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為

這些地方容易“被購物”？

據(jù)了解，在國內(nèi)長線旅游線路中，云南、海南是我國發(fā)展起來最早的一批含自費(fèi)、購物的線路，玉石、海產(chǎn)品等商品，以及大型演出、潛水等項(xiàng)目均可謂“老牌”。華東游的自費(fèi)和購物發(fā)展的也較為成熟，尤其日前包括世博游園產(chǎn)品在內(nèi)的線路在今年更為突出。四川的九寨、黃龍一線，以及火爆的西藏旅游，加之當(dāng)?shù)鬲?dú)具的特色，也都令購物、自費(fèi)成為趨勢。事實(shí)上，臺灣游也是近兩年來購物的終極體現(xiàn)者。來河北的臺灣旅游業(yè)者也曾自稱，“有些購物店商品相比臺灣民眾所購買的，價格高得嚇人”。

在短線游當(dāng)中，就今年暑期情況看，前往山東、秦皇島的海濱線路也出現(xiàn)了購物團(tuán)的傾向，有導(dǎo)游也透露，甚至到河南云臺山這種最熱門短線景點(diǎn)購物也不少。據(jù)悉，河北旅游的發(fā)展并不是特別成熟，僅秦皇島、承德有個別購物店。

在出境游線路中，新馬泰的購物、自費(fèi)是最為顯著的，歐洲、澳洲也曾出現(xiàn)由于報團(tuán)出游售價較低，兒童、老人、夫妻加價的情況。韓國則是最近我省市場上新興起來的購物較為頻繁的旅游目的地國家。

■質(zhì)疑:"被純玩""被自費(fèi)"觸動記者

組團(tuán)出游到底怎么了？

被購物、被自費(fèi)……這些問題，幾乎發(fā)生在每一位報團(tuán)出游的客人身上。如今，強(qiáng)制購物和強(qiáng)制自費(fèi)已經(jīng)成為團(tuán)隊(duì)游的最大詬病。組團(tuán)游到底怎么了？

組團(tuán)出游，游客、旅行社當(dāng)然各執(zhí)一詞。記者注意到這樣一個矛盾：有游客認(rèn)為，報團(tuán)出游質(zhì)量越來越差，旅行社應(yīng)當(dāng)提供高品質(zhì)的服務(wù)；同時也有游客注意到，目前某些線路的出游市場上，找不到無購物、純度假的休閑度假產(chǎn)品；旅行社則總結(jié)出市場情況稱，在本地，只有便宜的團(tuán)才有市場，比如暑期大連一線飛機(jī)團(tuán)，1600元為景點(diǎn)、交通、住宿、吃飯等“打包價”，而自由行產(chǎn)品只有“機(jī)+酒”，價格仍舊1600，根本沒市場。

記者接觸過來自山東濟(jì)南、山西太原的做河北游客接待工作的人士，其均表示，的確，來自河北出游市場的反應(yīng)是，確實(shí)只認(rèn)低價，質(zhì)量放在其次。另外，河北各家旅行社也應(yīng)該不能怕繁瑣，適應(yīng)游客需求，推出適合各類人群出游的不同需求，引導(dǎo)市場走向健康道路。

或者，如果按照上述推理，事實(shí)上還能得出一條萬全之策，就是“咱的工資是該漲漲了！”

■支招：燕趙都市網(wǎng)網(wǎng)友馬老師

出門旅游，記住了“窮家富路”

為了給老人盡孝心，讓孩子開眼界，近幾年我?guī)Ю先恕⒑⒆尤チ瞬簧俚胤剑呵鼗蕧u、青島、大連、呼和浩特、西安、開封、承德、上海、香港、泰國……其間有愉悅、有收獲，也有煩惱，有憤怒。

盡管現(xiàn)在旅游市場火爆，旅游法規(guī)日益完善，但層出不窮的旅游陷阱著實(shí)讓人頭痛。

去秦皇島、大連是自助游，至今想起來都覺得很值：乘火車往返，住在老百姓的家庭旅館里，隨意到街上品嘗小吃，到景點(diǎn)一逛就是一天，一天的人均花費(fèi)不足百元，卻是優(yōu)哉愜意。

去其他地方是跟團(tuán)游，酸甜苦辣可是全都品嘗到了：

去呼和浩特的庫布其沙漠、希拉穆仁草原最窩火。每一個景點(diǎn)都有陷阱、都有自費(fèi)?；锸?、住宿條件極差，導(dǎo)游態(tài)度極其惡劣，最后全團(tuán)人人上吐下瀉，恨不得趕快回家，早就沒了旅游的興致。就連孩子都看出導(dǎo)游是個勢利眼，不消費(fèi)就沒好臉。到現(xiàn)在，孩子一聽到奶茶、草原、沙漠就反感，看到奶片就要扔掉。美麗的遼闊草原讓心胸狹窄的導(dǎo)游導(dǎo)變了味，失去了它的美麗動人。

去的地方多了，有了一些心理免疫力，臉皮也變厚了。再到寺廟參觀，不再盲目跟著講解員佩戴徽章、燒香請?jiān)?，不再請大師指點(diǎn)，買平安符、緣分鎖了，也不再盲目購物了。臨出發(fā)前，學(xué)會了細(xì)細(xì)了解行程安排、包含費(fèi)用、自費(fèi)項(xiàng)目，記住了窮家富路，跟團(tuán)旅游一定帶足錢。

即使如此，游程中臨時增加的不得不交的自費(fèi)項(xiàng)目仍讓人防不勝防。最典型的例子就是到泰國，行程中說明自費(fèi)項(xiàng)目600元/人，到了泰國就變成了2800元/人，雖然經(jīng)過談判，變成了1000元/人，但還是有游客因帶錢不足不得不借錢交費(fèi)。等到從曼谷回來，2680元/人的9日游，實(shí)際人均花費(fèi)近萬元，真是不游不知道，游完嚇一跳！

盡管如此，面對世界美景，還是不能阻擋我旅游的腳步。衷心希望，交通再發(fā)達(dá)一些，出行更方便一些，明碼標(biāo)價做得更好一些，讓老百姓明明白白旅游，清清楚楚消費(fèi)。讓人們從心底愛上旅游，享受旅游。

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