醫(yī)療衛(wèi)生權(quán)力事關(guān)人民群眾生命健康，如何做到權(quán)力運行時不出軌、不失控？自2007年以來，河北省衛(wèi)生廳著力構(gòu)建“行使前的廉政風險評估機制、行使中的公開透明和內(nèi)部控制機制、行使后的績效考核和獎懲機制”，探索一個覆蓋所有權(quán)力運行過程的監(jiān)控機制，有效保證了各項權(quán)力的陽光操作和規(guī)范行使，走出了一條預(yù)防腐敗的新路子。

“要圍繞醫(yī)療權(quán)力腐敗、‘看病難、看病貴’等熱點問題，著力加強對重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)控?！焙颖笔〖o委書記臧勝業(yè)強調(diào)。為解決職權(quán)歸屬不清、職能交叉復(fù)雜等問題，河北省衛(wèi)生廳集中以處（科）室為單位，自下而上進行權(quán)力申報、削減和確認。已公布的120項“權(quán)力清單”明確了權(quán)力名稱、類別、行使依據(jù)和職責處室。廳直系統(tǒng)也先后公布了管轄的職務(wù)權(quán)力和職業(yè)權(quán)力共746項。同時，按照風險表現(xiàn)、發(fā)生幾率和危害大小，將權(quán)力分為A、B、C三個等級，重點監(jiān)控基建、采購、資金分配等11項A級權(quán)力。

打開省衛(wèi)生廳的門戶網(wǎng)站，權(quán)力目錄、廉政風險點、預(yù)防規(guī)則等欄目十分醒目，從這里可以了解權(quán)力運行情況，實現(xiàn)權(quán)力的社會公開。記者在省衛(wèi)生廳看到，紀檢監(jiān)察員崔金山通過專網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)進入河北省兒童醫(yī)院監(jiān)控網(wǎng)：采購權(quán)有院務(wù)會議、公開招標等十項規(guī)定程序，每項為10分。條形圖標呈紅色，表示采購權(quán)力行使前職務(wù)風險為100分，每完成一個規(guī)定程序，系統(tǒng)就會自動降低對應(yīng)的風險值，圖標的一部分就會變綠。按照規(guī)定的工作時限，圖標全部變綠，說明權(quán)力運行已結(jié)束，風險已被大大降低。

“這改變了以往通過開會、派員、書面批準等監(jiān)控方式，在衛(wèi)生廳辦公室就能對各廳直單位進行實時監(jiān)控，達到了遠程監(jiān)控的效果?！贝藿鹕秸f。

“請您對門診服務(wù)進行滿意度評價。”在河北省胸科醫(yī)院的門診收費處，一位患者正在等候醫(yī)務(wù)人員開具繳費清單，這時一句清新的提示音傳來。原來，在窗口處有一個可視的滿意度采集器，以五個面部表情形式分別代表“非常滿意、滿意、基本滿意、不太滿意、不滿意”，提示患者做出評價。該院院長李登瑞說，患者只要繳費，收費處的采集器即被激活，語音提示患者對門診大夫的服務(wù)情況進行評價。另外，導醫(yī)處、掛號處、藥房處都設(shè)有評價系統(tǒng),每個評價系統(tǒng)均是對上一環(huán)節(jié)的評價，避免了面對面評價的尷尬。今年，該院的門診和住院大樣本滿意度分別達到了85%以上和100%。

變化不僅來自一家醫(yī)院。據(jù)河北省紀委駐廳紀檢組專項調(diào)查，2009年底權(quán)力行使相對人對省衛(wèi)生廳機關(guān)的滿意率達到了97.3%，對廳直單位干部職工的滿意和比較滿意率達到了95%。今年，衛(wèi)生系統(tǒng)在全省民主評議行風同類別中排第七位，達到歷史最好水平，比去年上升了12個位次。（記者王方杰、李增輝）