當?shù)貢r間9月16日,美國“出口促進內(nèi)閣”公布了一份有關(guān)“國家出口振興計劃”(National Export Initiative,簡稱NEI)的報告。報告中說,年內(nèi)美國將組織“數(shù)量超前的”貿(mào)易訪問團,并將制定新興出口市場計劃,促進新的就業(yè)機會,以及加速建設(shè)“自由與公平準入的世界市場”。
報告數(shù)據(jù)顯示,截至6月,今年美國的出口增長比去年同期增加18%,出口增長速度超過了2014年出口達到3.2萬億美元所需要的15%的年增長速度。
上述報告為美國民主黨中選造勢的意思很明顯?!懊绹鴩鴥?nèi)經(jīng)濟情況依然不是很好,很多選民都在問奧巴馬總統(tǒng):‘你們做了什么’?我想,這是總統(tǒng)的其中一個回答?!?美國駐廣州總領(lǐng)事館商務(wù)領(lǐng)事黃德昌(Gregory M.Wong)說。
當本報記者問,這是否是“出口促進內(nèi)閣”成立以來的第一份答卷,或者是美國商務(wù)部的“年中工作總結(jié)”,黃德昌笑答,“也許是吧?!?/p>
“這是奧巴馬內(nèi)閣經(jīng)濟工作的階段性總結(jié)和下一步的行動綱領(lǐng)?!敝袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所所長袁鵬9月17日在接受本報記者采訪時說,對出口促進計劃的總結(jié)和展望可以解答美國國內(nèi)對經(jīng)濟狀況的疑惑,“為中期選舉造勢”。
美國“出口促進內(nèi)閣”正式成立于今年3月11日。成立“出口促進內(nèi)閣”的目的,是為了解決美國嚴峻的就業(yè)問題。
今年1月27日,美國總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表國情咨文,提出未來五年使出口量增長一倍,為美國增加200萬個就業(yè)崗位的目標(出口倍增計劃)。2月4日,美國商務(wù)部長駱家輝公布“國家出口計劃”(NEI)細節(jié)。3月11日,“出口促進內(nèi)閣”由奧巴馬總統(tǒng)簽署行政法令成立,成員由美國財政部部長、農(nóng)業(yè)部部長、商務(wù)部部長、勞工部部長、能源部部長、交通部部長、預算和管理辦公室主任、總統(tǒng)經(jīng)濟政策顧問、國家安全審查委員會、美國國家進出口銀行行長等十幾位相關(guān)內(nèi)閣成員組成。
這份長達7頁的報告闡述了美國出口促進內(nèi)閣存在的價值,回顧了其過去半年的工作,還描述了下一步的8個優(yōu)先工作的重點。
NEI報告中指出,迄今為止,“出口促進內(nèi)閣”在幾個方面取得了進展:首先是改進了針對美國出口商的宣傳工作,今年1月以來,美國商務(wù)部組織了20個由超過250家企業(yè)參加的商務(wù)代表團去25個國家訪問,參加企業(yè)預計可增加20億美元的出口。此外,出口內(nèi)閣的宣傳中心也已經(jīng)幫助美國公司參與競爭獲得出口機會,估計支持118億美元出口,由此而預計創(chuàng)造大約7萬個工作機會。另外,“出口促進內(nèi)閣”還撮合了更多的美國賣家和國外買家,促進小企業(yè)成功出口,減少貿(mào)易壁壘,推動出口信貸,消除貿(mào)易壁壘,敦促執(zhí)行貿(mào)易規(guī)則以確保貿(mào)易的自由和公平,等等。
在消除貿(mào)易壁壘方面,美國商務(wù)部長駱家輝在接受本報記者采訪時曾承諾說,會努力消除對高科技產(chǎn)品出口的限制。
9月17日,身在東京的美國國務(wù)院商貿(mào)事務(wù)特別代表Lorraine Hariton在回答本報記者的連線提問時說,美國的出口內(nèi)閣已經(jīng)協(xié)同做出決定,已對一些高科技產(chǎn)品解禁,把它們從出口禁止名單中“拿下”,使它們可以“向中國等新興市場國家出口”。但具體是哪些,Lorraine Hariton語焉不詳。
“以前,美國對高管科技行業(yè)的審查時間很長,往往需要幾周甚至幾個月,現(xiàn)在,審查時間只需要24小時?!秉S德昌在回答本報記者提問時說。
美國駐廣州總領(lǐng)事館商務(wù)副領(lǐng)事葛安(Andrew Gately)認為,美國對華出口最有競爭力是5個行業(yè):可再生能源、醫(yī)療器械、綠色建筑、教育和交通。