新華網(wǎng)重慶5月25日報(bào)道 2009年6月12日,重慶開縣筆山村煤礦工人譚啟嗣的家屬突然接到礦上通知:你家譚啟嗣騎摩托車摔死了。
“譚啟嗣平時(shí)為人小心,怎么會(huì)莫名其妙摔死?”面對死者家屬的強(qiáng)烈質(zhì)疑,非法小煤窯的老板馬安峰拿出32.94萬元“封口費(fèi)”,要求死者家屬拿錢走人。譚啟嗣就此悄無聲息地死去。直至今年2月3日,辦案機(jī)關(guān)立案偵查,才使這樁被掩蓋236天的安全生產(chǎn)事故浮出水面。
非法小煤窯“明關(guān)閉、暗生產(chǎn)”
這家非法小煤窯位于重慶開縣與四川宣漢縣交界處,山高路陡、人跡罕至,煤礦井口處于懸崖峭壁之中,不易被人發(fā)現(xiàn)。
調(diào)查譚啟嗣案的檢察官介紹說,近幾年來,當(dāng)?shù)胤欠ㄐ∶焊G絕大多數(shù)已被關(guān)閉,但仍有少數(shù)人偷偷招收農(nóng)民工在高山陡坡上非法采煤。2008年底,在沒有任何證照和安全生產(chǎn)設(shè)施、完全不符合國家安全生產(chǎn)條件的情況下,馬安峰等人開始在離家不遠(yuǎn)的筆山村開挖非法小煤窯。
煤老板們何以要冒著被查處的風(fēng)險(xiǎn)開礦?一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者,非法小煤窯隨著儲(chǔ)煤量和開采難度不同,投入和盈利情況也大不一樣。多的需投入上百萬元,少的投資幾萬元就可以開采。一般情況下,當(dāng)?shù)亻_辟一個(gè)非法小煤窯大約需要20萬元資金、20個(gè)工人。以每天產(chǎn)煤20噸、銷售價(jià)格每噸250元計(jì)算,煤老板一年即可收回成本,此后每年可凈賺二三十萬元。
記者調(diào)查獲悉,為逃避檢查,馬安峰曾上演“假關(guān)閉”的障眼法,但有關(guān)部門突擊復(fù)查時(shí),發(fā)現(xiàn)該小煤窯非法生產(chǎn),便要求馬安峰在《關(guān)停通知書》上簽字畫押,并予以處罰。
“我所投資開辦的非法小煤窯一定徹底關(guān)停”---這是煤礦發(fā)生死亡事故3個(gè)月前,馬安峰親手寫下的保證書。但巨大的利益又讓馬安峰悄悄聘請農(nóng)民工復(fù)采,他的保證書沒能保住譚啟嗣的生命。
炮制“交通事故”掩飾生命慘劇
接受調(diào)查時(shí),煤老板馬安峰一再推卸責(zé)任,稱事發(fā)時(shí)自己到四川宣漢縣出差,對死亡事故完全不知情。在他的遮掩下,當(dāng)?shù)厝杂腥苏`以為譚啟嗣是自己騎摩托車不小心摔死的。但經(jīng)辦案機(jī)關(guān)審查,事件真相浮出了水面:
6月12日,該煤礦的工人譚啟嗣、石自中、夏田寧在離井底產(chǎn)煤區(qū)不到300米處,發(fā)現(xiàn)通道被垮塌下的石頭堵住。工人只得返回地面向馬安峰匯報(bào)?！八谰碌那闆r后,命令把垮塌的地方推了,繼續(xù)挖煤。”一名工人表示。
3名礦工只能冒險(xiǎn)再次下井。譚啟嗣爬到近10米高處施工作業(yè),石自中和夏田寧則用籃子把垮塌的石頭裝上運(yùn)煤車,以開辟通道?！把b了好幾籃子石頭,還沒發(fā)現(xiàn)譚啟嗣的動(dòng)靜,感覺情況不對?！逼岷诘纳罹?石自中艱難地攀爬到譚啟嗣身邊,發(fā)現(xiàn)他已一動(dòng)不動(dòng),自己同時(shí)感到周圍空氣有異,呼吸困難,手腳乏力,根本拖不動(dòng)譚啟嗣?！暗鹊接腥藖砭仍畷r(shí),譚啟嗣已經(jīng)因瓦斯窒息而死了?！?/p>
得知譚啟嗣死亡后,馬安峰立刻指使工人,把譚啟嗣的遺體抬到煤礦附近的公路上,又找來一輛摩托車推翻在公路坎下,制造譚啟嗣騎摩托車不小心摔死的假象,并叮囑工人“不準(zhǔn)亂說”。
一位知情的煤礦工人說,看到譚啟嗣就這樣無聲無息地走了,心里很不是滋味:“不曉得這種厄運(yùn)哪天會(huì)落在自己頭上”。
直到236天后,被隱瞞的生命慘劇才大白于天下。今年2月3日,根據(jù)群眾舉報(bào),公安機(jī)關(guān)對譚啟嗣死亡案立案偵查。馬安峰被開縣檢察院批捕,并提起公訴。5月,馬安峰因重大勞動(dòng)安全事故罪被判刑。
“我為了賺錢,讓譚啟嗣失去了生命,破壞了他原本完好的家庭,自己也受到處罰?！瘪R安峰現(xiàn)在后悔也晚了。
吞噬生命的非法小煤窯屢禁難絕
屢屢吞噬礦工生命的非法小煤窯為何屢禁難絕?工人又為何愿意冒著生命危險(xiǎn)下井挖煤?重慶市檢察院第二分院分析認(rèn)為,一是事發(fā)地集中在偏遠(yuǎn)農(nóng)村,煤老板和采煤工人多是當(dāng)?shù)厝罕?平時(shí)辦事重經(jīng)驗(yàn),忽視科學(xué)管理;二是煤老板唯利是圖,不顧有關(guān)部門三令五申,偷偷進(jìn)行小規(guī)模開采,躲避監(jiān)管;三是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入低,賺錢路子少,覺得進(jìn)非法小煤窯有利可圖,明知安全隱患也愿下井。
記者調(diào)查了解到,由于非法小煤窯大多位于偏遠(yuǎn)山區(qū),工人每月工資可達(dá)兩三千元,抵得上當(dāng)?shù)匾恍┴毨Ъ彝ト晔杖搿．?dāng)?shù)剞r(nóng)民往往顧不上安全隱患,冒險(xiǎn)到煤礦打工賺錢。
重慶市檢察院第二分院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2008年1月至2010年3月,轄區(qū)基層檢察院受理批捕重大責(zé)任事故罪案件8件10人,其中因非法開采小煤窯引發(fā)的案件有3件3人,占總數(shù)的37.5%。
檢察官表示,要杜絕類似的慘劇發(fā)生,必須清除非法小煤窯生存的土壤。一是廣開渠道引導(dǎo)邊遠(yuǎn)山村農(nóng)民脫貧致富,農(nóng)民的錢包真正鼓了,才不會(huì)選擇去非法小煤窯打工;二要鼓勵(lì)群眾檢舉揭發(fā),例如對舉報(bào)非法小煤窯的群眾按罰款比例給予獎(jiǎng)勵(lì),使政府部門、司法機(jī)關(guān)、村社和群眾形成監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);三是加大打擊力度,使煤老板不愿、不敢開采非法小煤窯,維護(hù)煤礦行業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,確保群眾的生命安全。
