在9月6日商務(wù)部主辦的“2010中國(guó)進(jìn)口論壇”上,中國(guó)五礦集團(tuán)副總裁馮貴權(quán)表示,中國(guó)現(xiàn)在仍處在發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,大宗原材料商品進(jìn)口的機(jī)會(huì)將長(zhǎng)期存在。發(fā)展大宗商品原材料進(jìn)口,應(yīng)著力建立穩(wěn)定的進(jìn)口資源供應(yīng)保障體系,積極參與制定商品運(yùn)作新規(guī)則,進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)口秩序,以發(fā)展的眼光建立互利共贏的新型礦業(yè)合作關(guān)系。
中國(guó)大宗原材料商品進(jìn)口的機(jī)會(huì)將長(zhǎng)期存在
馮貴權(quán)表示,中國(guó)現(xiàn)在仍處于發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和快速發(fā)展,將繼續(xù)對(duì)大宗原材料商品產(chǎn)生較大的需求。
此外,由于資源稟賦難以改變,中國(guó)對(duì)這些大宗原材料商品的對(duì)外依存度整體居高不下。2009年,鐵礦石對(duì)外依存度為63 .9%,銅為80%,鎳為70%,鋁和鋁礬土都超過(guò)了50%。而人民幣總體逐步升值,對(duì)進(jìn)口無(wú)疑是利好。
最后,為促進(jìn)貿(mào)易平衡,中國(guó)政府把刺激進(jìn)口提高到戰(zhàn)略高度,采取了包括降低關(guān)稅、鼓勵(lì)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)、進(jìn)口貿(mào)易便利化、擴(kuò)大零關(guān)稅覆蓋范圍、政府采購(gòu)等多項(xiàng)政策措施,這些措施的效果正在逐步顯現(xiàn)。
“總之,中國(guó)的市場(chǎng)是開(kāi)放的市場(chǎng),開(kāi)放的中國(guó)為世界提供了重大機(jī)遇,大宗原材料商品的進(jìn)口貿(mào)易機(jī)會(huì)較多并將長(zhǎng)期存在?!瘪T貴權(quán)說(shuō)。
大宗原材料商品進(jìn)口需要注意的三個(gè)問(wèn)題
“中國(guó)需求有影響力無(wú)定價(jià)權(quán),供需雙方貿(mào)易權(quán)益失衡。受?chē)?guó)際資源供應(yīng)集中等諸多因素影響,我們?cè)谏唐范▋r(jià)機(jī)制方面,一直沒(méi)有獲得與需求地位相匹配的話語(yǔ)權(quán),在全球貿(mào)易中,大多數(shù)中國(guó)企業(yè)只能被動(dòng)地接受價(jià)格。”馮貴權(quán)說(shuō),以鐵礦砂為例,2001年至2008年,鐵礦石長(zhǎng)協(xié)價(jià)格累計(jì)增長(zhǎng)364%。2010年,三大鐵礦石供應(yīng)商改變長(zhǎng)協(xié)機(jī)制,打破了與鋼鐵企業(yè)之間的長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系,給行業(yè)正常運(yùn)行造成了極大的沖擊,供需雙方的貿(mào)易權(quán)益已經(jīng)失衡,礦企與國(guó)內(nèi)鋼廠、貿(mào)易商之間的關(guān)系還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到和諧。
大宗原材料商品金融化趨勢(shì)增強(qiáng),進(jìn)口不確定性增加。有色金屬已經(jīng)金融化。今年以來(lái),鋼材期貨推出,金融化步伐啟動(dòng)。鐵礦石方面,隨著2010年長(zhǎng)協(xié)體系的瓦解,基于現(xiàn)貨指數(shù)的季度定價(jià)模式形成,鐵礦石的金融化,影響深遠(yuǎn)。首先,市場(chǎng)變得更復(fù)雜。指數(shù)可能被操縱,投機(jī)炒作在所難免,價(jià)格波動(dòng)會(huì)越來(lái)越大,越來(lái)越頻繁。其次,業(yè)務(wù)盈利變難。協(xié)議價(jià)與現(xiàn)貨價(jià)倒掛會(huì)經(jīng)常發(fā)生,進(jìn)口即虧損。最近,有傳聞?wù)f礦山還要把季度定價(jià)改為月度定價(jià),果真如此,從某種意義上說(shuō),進(jìn)口鐵礦石就跟買(mǎi)賣(mài)股票沒(méi)有太大的差別了。再次,進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)變大。對(duì)進(jìn)口商來(lái)講,不僅采購(gòu)價(jià)格不能鎖定,銷(xiāo)售也可能因價(jià)格倒掛面臨利益相關(guān)方的違約風(fēng)險(xiǎn)。
資源保障能力不足,部分商品進(jìn)口市場(chǎng)有待進(jìn)一步規(guī)范。盡管今年國(guó)內(nèi)企業(yè)加快了“走出去”步伐,通過(guò)并購(gòu)重組、投資參股、購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)能等多種方式獲取國(guó)內(nèi)緊缺的金屬礦產(chǎn)資源,但與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)大宗原材料商品的巨大需求相比,目前我們的資源保障能力還不能完全跟上,在進(jìn)口上反映為資源保障能力不足。
發(fā)展大宗原材料商品進(jìn)口的四點(diǎn)建議
馮貴權(quán)最后提出發(fā)展大宗原材料商品進(jìn)口的四點(diǎn)建議:一是著力建立穩(wěn)定的進(jìn)口資源供應(yīng)保障體系。企業(yè)的進(jìn)口戰(zhàn)略不是孤立的,必須與國(guó)家資源戰(zhàn)略、企業(yè)的全球化戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)勘探開(kāi)發(fā)、并購(gòu)、參股、買(mǎi)斷產(chǎn)能、戰(zhàn)略聯(lián)盟等多種方式,加大海外資源開(kāi)發(fā)力度,獲取穩(wěn)定的資源保障。同時(shí),我們還要根據(jù)國(guó)內(nèi)外礦業(yè)環(huán)境的變化,適時(shí)調(diào)整、優(yōu)化資源渠道,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
二是適應(yīng)商品金融化趨勢(shì),積極參與制定商品運(yùn)作新規(guī)則。鐵礦石貿(mào)易原有的長(zhǎng)協(xié)定價(jià)模式已經(jīng)瓦解,新的定價(jià)模式正在建立之中。鐵礦石金融化有其不合理的地方,但這種趨勢(shì)似乎難以避免,作為企業(yè),除了配合有關(guān)方面在貿(mào)易談判中努力爭(zhēng)取公平的貿(mào)易權(quán)益外,還應(yīng)積極研究和利用新的金融工具,參與制定或影響制定新的定價(jià)規(guī)則。國(guó)內(nèi)金融資本也應(yīng)及早介入,探索在國(guó)內(nèi)建立自己的期貨市場(chǎng),與產(chǎn)業(yè)資本一起,謀求定價(jià)主導(dǎo)權(quán)。
三是加強(qiáng)進(jìn)口需求管理,進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)口秩序。通過(guò)大力推進(jìn)重組整合、節(jié)能減排等多種手段,解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,引導(dǎo)下游行業(yè)對(duì)大宗原材料商品進(jìn)口的合理需求。綜合協(xié)調(diào)供應(yīng)能力,提高進(jìn)口渠道的集中度。
四是以發(fā)展的眼光,建立互利共贏的新型礦業(yè)合作關(guān)系。長(zhǎng)久的商業(yè)合作,必定是互利共贏的。只有算清楚短期賬和長(zhǎng)期賬,才能獲得理性的戰(zhàn)略判斷。