韓國(guó)外交通商部長(zhǎng)官柳明桓數(shù)次道歉，并引咎辭職，僅僅是因?yàn)樽约旱呐畠罕徽羞M(jìn)了自己管轄的部門(mén)，且其中存在不規(guī)范操作。這還不算完，韓國(guó)人沒(méi)有給這位現(xiàn)任內(nèi)閣中任職時(shí)間最長(zhǎng)的部長(zhǎng)一點(diǎn)兒面子，新一輪大調(diào)查指向了過(guò)去十年間包括外交部高官子女在內(nèi)的所有特別錄用人員，調(diào)查對(duì)象超過(guò)400人，其中包含7名（4人已辭職）韓外交部高官的子女。

這是不是有點(diǎn)小題大做了？在韓國(guó)，這再正常不過(guò)了。外長(zhǎng)辭職不算啥，之前的幾任韓國(guó)總統(tǒng)因?yàn)榕c腐敗行為有染，下臺(tái)的有之，被判刑的有之，自殺的有之。

據(jù)反腐組織“透明國(guó)際”公布的 “2009年腐敗指數(shù)”，韓國(guó)為5.5，在180個(gè)接受調(diào)查的國(guó)家當(dāng)中排名第39，這說(shuō)明韓國(guó)已基本脫離“嚴(yán)重腐敗國(guó)家”的行列。在同一排名中，美國(guó)是19位，中國(guó)是79位。

即使如此，韓國(guó)國(guó)民權(quán)益委員會(huì)（韓國(guó)的反腐機(jī)構(gòu)）委員長(zhǎng)李在五還這樣說(shuō)：“韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模在世界排在前15位，但清廉度卻排在40位左右，這令我汗顏?！?/p>

和亞洲其他國(guó)家一樣，韓國(guó)也是一個(gè)傳統(tǒng)的儒家社會(huì)，非常講究人情、血脈關(guān)系，民眾心理大都認(rèn)同法不外乎人情，但這個(gè)心態(tài)很容易形成以權(quán)謀私、任人唯親和賄賂的腐敗文化，最后導(dǎo)致大量權(quán)大于法的腐敗行為，“裙帶門(mén)”事件頻發(fā)。

事實(shí)也的確如此，韓國(guó)上世紀(jì)90年代前腐敗問(wèn)題嚴(yán)重，大批政府高官涉嫌貪污受賄鋃鐺入獄。腐敗之風(fēng)盛行，在當(dāng)時(shí)的社會(huì)，父母按慣例要給老師送紅包；救護(hù)車(chē)司機(jī)將重傷病人繞過(guò)最近的醫(yī)院而送到付給他們 “病人介紹費(fèi)”的醫(yī)院；外國(guó)商人抱怨在韓國(guó)做生意賄賂是一筆成本。以致韓國(guó)前總統(tǒng)金泳三一度將腐敗稱(chēng)作“韓國(guó)的沉疴”。

但經(jīng)過(guò)數(shù)屆政府的努力，韓國(guó)逐漸呈現(xiàn)出 “病樹(shù)前頭萬(wàn)木春”的景象。這顯然得益于韓國(guó)日益完善的反腐制度以及政府官員強(qiáng)悍的執(zhí)行力，包括幾任總統(tǒng)自殘式的反腐舉措。

在韓國(guó)反腐歷史上，有樸正熙政府的“庶政刷新運(yùn)動(dòng)”，即政府主導(dǎo)的運(yùn)動(dòng)式“反腐”，但韓國(guó)真正開(kāi)始制度性反腐的是金泳三政府。作為韓國(guó)第一個(gè)民選總統(tǒng)，金泳三任上兩項(xiàng)最著名的反腐措施就是官員財(cái)產(chǎn)公示和金融實(shí)名制。尤其是推行金融實(shí)名制，不僅可以防止偷漏稅，使地下經(jīng)濟(jì)表面化，也使財(cái)產(chǎn)公示制度真正落到實(shí)處。

以韓國(guó)的《公職人員倫理法》第二章《財(cái)產(chǎn)申報(bào)和公開(kāi)》為例，主要內(nèi)容部分約為一萬(wàn)字。規(guī)定極為詳細(xì)，操作性也很強(qiáng)，如規(guī)定特別要求，高級(jí)官員的申報(bào)結(jié)果，一個(gè)月內(nèi)必須在官報(bào)或者公報(bào)上刊載公開(kāi)。拒絕登記財(cái)產(chǎn)，處以一個(gè)月以下徒刑，提供虛假材料者同。

有好的制度還要執(zhí)法體系的強(qiáng)力推動(dòng)。因?yàn)榻鹑趯?shí)名制的實(shí)施，前總統(tǒng)盧泰愚、全斗煥的腐敗行為被揭露出來(lái)，法律不會(huì)因?yàn)樗麄兪强偨y(tǒng)就網(wǎng)開(kāi)一面。一審判處全斗煥死刑，判處盧泰愚有期徒刑22年6個(gè)月（兩者后被特赦減刑）。而行政官員對(duì)此表現(xiàn)出的自律也不一般。金泳三的接任者金大中，將兩個(gè)有腐敗行為的兒子送進(jìn)監(jiān)獄，并5次向國(guó)民公開(kāi)道歉。此次總統(tǒng)李明博接受柳明桓辭職請(qǐng)求，并下令繼續(xù)清查腐敗，也是其之前“對(duì)于故意腐敗的公務(wù)員，必須殺一儆百”這一誓言的實(shí)踐。

不過(guò)韓國(guó)人很清楚，反腐不能靠自覺(jué)。很多腐敗大案都是媒體披露出來(lái)的。除此之外，韓國(guó)還有3000多個(gè)社會(huì)團(tuán)體積極開(kāi)展對(duì)各類(lèi)公職人員的監(jiān)督，它們或是受到政府資助的半官方機(jī)構(gòu)，或是腐敗受害者的聯(lián)盟，通過(guò)經(jīng)常舉行新聞發(fā)布會(huì)、研討會(huì)等形式，對(duì)腐敗行為進(jìn)行打擊。

中國(guó)能從鄰居的反腐中學(xué)到點(diǎn)什么呢？