該不該延長(zhǎng)退休年齡？老年人是該發(fā)揮余熱，還是該給年輕人騰位置？

日前，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《中國(guó)的人力資源狀況》白皮書稱，到2035年，我國(guó)將出現(xiàn)2名納稅人供養(yǎng)1名養(yǎng)老金領(lǐng)取者的局面。

中國(guó)社科院報(bào)告指出，到2030年，中國(guó)65歲以上人口占比將超過(guò)日本成為全球人口老齡化程度最高的國(guó)家。

針對(duì)記者關(guān)于是否延長(zhǎng)退休年齡的提問(wèn)，人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)王曉初透露，目前我國(guó)對(duì)退休年齡的問(wèn)題還在進(jìn)行研究，需要綜合考慮中國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化的情況、就業(yè)的情況。

昨日，針對(duì)是否該延長(zhǎng)退休年齡，部分專家、學(xué)者以及長(zhǎng)春市民紛紛發(fā)表了自己的觀點(diǎn)。

正方

延長(zhǎng)退休年齡緩解社保壓力

早在2006年，當(dāng)時(shí)的勞動(dòng)和社會(huì)保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人就透露一個(gè)讓人觸目驚心的數(shù)字：當(dāng)年我國(guó)養(yǎng)老金缺口達(dá)2.5萬(wàn)億元。相關(guān)人士認(rèn)為，延長(zhǎng)退休時(shí)間，可以延遲社會(huì)保障福利支付，減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。

該人士認(rèn)為，全球170多個(gè)已建立并運(yùn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的國(guó)家，正面臨日益嚴(yán)重的支付危機(jī)，大多數(shù)國(guó)家選擇把法定退休年齡逐漸延長(zhǎng)至65歲或67歲。

省社會(huì)科學(xué)院研究員朱立春認(rèn)為，60歲退休(指男性)是在上世紀(jì)五六十年代制定的，現(xiàn)在的生活環(huán)境和人們的身體狀況和當(dāng)時(shí)已經(jīng)大不相同，現(xiàn)在人的平均壽命延長(zhǎng)了，身體和心理上的健康狀態(tài)也與當(dāng)時(shí)相比有所優(yōu)化。同理，工作壽命也有相應(yīng)的變化。

目前，中國(guó)人口老齡化呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢(shì)，甚至將超過(guò)日本，成為全球人口老齡化程度最高的國(guó)家。人口老齡化程度加深，將對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生諸多不利影響，比如將給社會(huì)保障帶來(lái)一定壓力。將退休年齡延長(zhǎng)，剛好可以緩解這樣的問(wèn)題。

推進(jìn)人才資源合理應(yīng)用

而且，就現(xiàn)在的人才培養(yǎng)來(lái)講，一般的人在30歲以前都處在學(xué)習(xí)階段，在30歲到45左右歲處于積累經(jīng)驗(yàn)的狀態(tài)。45歲以后各方面都已經(jīng)成熟，這個(gè)年齡段正好是能夠發(fā)揮足夠能量的階段。所以，延長(zhǎng)退休年齡，對(duì)人才資源的合理應(yīng)用有很大推進(jìn)。

“對(duì)于某些技術(shù)類或管理人員來(lái)說(shuō)，他們的經(jīng)驗(yàn)更有價(jià)值。比如醫(yī)生60多歲正是臨床經(jīng)驗(yàn)豐富、科研精力充沛的時(shí)候。如果60歲就退休，那真是浪費(fèi)了人力資源?！敝炝⒋罕硎尽?/p>

“退休年齡延后勢(shì)在必行。隨著居民健康水平的提高，可工作的時(shí)間也大大提高，60歲對(duì)不少人來(lái)說(shuō)正是老當(dāng)益壯的年齡。如果推遲退休年齡，既為國(guó)家減輕了負(fù)擔(dān)，也讓60多歲的人繼續(xù)發(fā)揮余熱，是個(gè)好辦法?！比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)與發(fā)展研究中心主任胡曉燕表示，推遲退休也能夠給人們心理上帶來(lái)積極影響，工作和退休，人們完全處于兩種生活狀態(tài)和心理狀態(tài)，延遲5年退休，心理的年輕狀態(tài)也會(huì)延長(zhǎng)5年。

反方

給年輕人就業(yè)帶來(lái)壓力

“不可否認(rèn)，這給年輕人也帶來(lái)了不小的壓力。無(wú)論是從就業(yè)還是從事業(yè)發(fā)展的角度?！北本┦猩鐣?huì)科學(xué)發(fā)展研究中心教授譚政亮出自己的觀點(diǎn)。

他認(rèn)為，近些年，年輕人的就業(yè)壓力依然很大，競(jìng)爭(zhēng)激烈，就業(yè)難也意味著一些崗位的飽和，延長(zhǎng)退休年齡，這種飽和的消耗時(shí)間也隨之推遲，這就給年輕人的就業(yè)增加了負(fù)擔(dān)。而個(gè)人發(fā)展中，一般的企業(yè)單位都較青睞于用那些經(jīng)驗(yàn)豐富的“老人”，年輕人的發(fā)展空間將受到壓制。

企業(yè)發(fā)展需要新陳代謝

“企業(yè)發(fā)展也需要新陳代謝，延遲退休不利于企業(yè)的知識(shí)和技術(shù)更新。目前，許多行業(yè)采取‘內(nèi)退’、‘退養(yǎng)’等多種形式，單位部分職工在法定退休年齡還未到的情況下實(shí)際上已經(jīng)脫離崗位，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的吐故納新，保持競(jìng)爭(zhēng)活力。國(guó)家延遲退休，顯然不符合行業(yè)發(fā)展要求?！遍L(zhǎng)春市政協(xié)委員、一汽大眾汽車有限公司東區(qū)事業(yè)部高級(jí)工程師洪治平說(shuō)。

將少領(lǐng)到數(shù)萬(wàn)元退休金

“我們買斷工齡的等到60歲就可以拿退休工資。如果向后延遲5年，我們不是要少拿5年的退休工資嗎？”市民張先生說(shuō)，如果一個(gè)普通人晚退休5年，要少領(lǐng)到數(shù)萬(wàn)元的退休金。

建議

延遲退休不如彈性退休

從發(fā)達(dá)國(guó)家的情況來(lái)看，退休年齡普遍有后移的趨勢(shì)。據(jù)資料介紹，美國(guó)的退休年齡正從65歲向70歲推延，德國(guó)與日本將退休年齡從60歲后延到65歲。西班牙也準(zhǔn)備將退休年齡延長(zhǎng)到67歲。

就業(yè)壓力和社會(huì)老齡化問(wèn)題，哪一個(gè)更重要？究竟是否該延長(zhǎng)退休年齡？

省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)邴正給出建議，延長(zhǎng)退休年齡不如彈性退休。

“對(duì)就業(yè)而言，社會(huì)發(fā)展從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就業(yè)壓力逐漸加大。包括農(nóng)民工涌向城市，教育形式將大學(xué)生推向城市，就業(yè)難涉及的范圍是不不容忽視的。延長(zhǎng)退休年齡勢(shì)必會(huì)加重就業(yè)壓力。而就發(fā)展而言，年輕一代作為城市建設(shè)中的新生代，需要更多空間和機(jī)遇。”邴正表示。

“而社會(huì)老齡化，退休人口的增漲為社會(huì)保障增加負(fù)擔(dān)。而現(xiàn)在，男性60歲、女性55歲，又是完全有能力繼續(xù)工作的。從這一方面看，延長(zhǎng)退休年齡是可行的。”邴正說(shuō)，“想要緩解這種矛盾，這兩方面都要顧慮到，因?yàn)橐坏┮?guī)定延長(zhǎng)退休年齡，那么很長(zhǎng)一段時(shí)間里，這種規(guī)定都不會(huì)再變化，整個(gè)影響面積是很大的，所以不能草率地下決定。”

為此，他建議用多元化的方式來(lái)處理這個(gè)問(wèn)題。用彈性思維去指定規(guī)定，比如不一定必須將退休年齡指定在一個(gè)硬性的年齡里?？梢愿鶕?jù)不同的工種和崗位，規(guī)定只要滿足相應(yīng)的工作年限就可退休。

“例如美國(guó)的警察，作為高危職業(yè)只要工齡滿20年即可退休。延長(zhǎng)退休年齡不如彈性退休。實(shí)行退休年齡彈性制，值得探討與嘗試?！壁f(shuō)。