2010年全國仲裁工作座談會(huì)于2010年4月21日至4月22日在北京召開。參加會(huì)議的有區(qū)域仲裁發(fā)展工作協(xié)調(diào)人韓慶升、劉鳳桂、呂壽山、張立群、孫德潤、李樹盈、張昌賢、徐守忠、方雄（受徐強(qiáng)委托）、王有信、王新民、馮守成（受袁光輝委托）、李嘉樂、汪興裕、楊鋼、周功燦、鄧世清、高順齡、張靈芝、黃幼園、邱昭開、宋魏生、王欣、藍(lán)旭高、葉時(shí)雨、李華強(qiáng)、潘俊星、劉彥生、楊昭羽同志；仲裁機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)人劉強(qiáng)、陳永鋒、洪其林、張平同志；其他設(shè)區(qū)的市仲裁發(fā)展工作協(xié)調(diào)人何咸普、顧堯年、石海、夏云華（受黃自能委托）、王洪國、劉銘英同志；仲裁機(jī)構(gòu)思想建設(shè)研究組成員熊世忠、林建文、孝磊、孫志侗、王小莉、李文俊、劉鳳泉、楊林、邱杰、藍(lán)旭高、李少華同志；仲裁工作專業(yè)化建設(shè)研究組成員于健龍、張參平、高菲、趙旭東同志。部分同志因事因病請(qǐng)假。國務(wù)院法制辦公室盧云華同志出席了會(huì)議。會(huì)議邀請(qǐng)了全國人大常委會(huì)法工委民法室賈東明副主任、司法部法制司薛春喜副司長、全國工商聯(lián)法律部王媛部長出席。法制日?qǐng)?bào)社經(jīng)濟(jì)部主任萬學(xué)忠、法邦網(wǎng)（中國法律門戶網(wǎng)）文道全出席了會(huì)議。會(huì)議由國務(wù)院法制辦公室袁詩鳴同志主持。

　　此次會(huì)議是在全國深入學(xué)習(xí)貫徹兩會(huì)精神，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新，改善民生、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議通報(bào)了2009年全國仲裁發(fā)展工作情況，并首次對(duì)1999年至2009年10年間全國仲裁機(jī)構(gòu)數(shù)量、受理案件數(shù)量、案件標(biāo)的額、仲裁機(jī)構(gòu)與受理案件數(shù)量對(duì)比、受理案件數(shù)量與案件標(biāo)的額對(duì)比等情況進(jìn)行了匯總統(tǒng)計(jì)。區(qū)域仲裁發(fā)展工作協(xié)調(diào)人韓慶升、李樹盈、方雄（受徐強(qiáng)委托）、李嘉樂、高順齡、王小莉（受陳忠謙委托）、葉時(shí)雨、潘俊星同志分別代表所在區(qū)域報(bào)告了本區(qū)域2009年仲裁發(fā)展工作情況。會(huì)議仍然采用全國仲裁機(jī)構(gòu)民主自決的方式就我國仲裁事業(yè)發(fā)展的基本形勢、基本規(guī)律、基本特點(diǎn)及應(yīng)采取的主要措施深入開展了討論和研究。劉強(qiáng)同志就加強(qiáng)仲裁機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的若干問題，孫德潤同志就建立仲裁委員會(huì)工作報(bào)告制度，武漢仲裁委劉健勤同志就《仲裁建議函》，馮守成同志、于健龍同志就開展當(dāng)事人滿意率調(diào)查等議題分別做了主題發(fā)言，其他與會(huì)同志做了重點(diǎn)發(fā)言，盧云華同志對(duì)各個(gè)議題的討論作了小結(jié)。

　　2009年，全國202個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)共受理案件74811件，再創(chuàng)歷史新高，同比增加9737件，增長率為15％；案件標(biāo)的額共計(jì)961億元，同比減少60億元，下降了5.9％。其中，受理案件數(shù)量增加的有146個(gè)仲裁委員會(huì)，占總數(shù)的72%；受理案件標(biāo)的額增加有114個(gè)仲裁委員會(huì)，占總數(shù)的56%。全年人民法院裁定撤銷仲裁裁決共124件，占受理案件總數(shù)的0.17％；人民法院裁定不予執(zhí)行仲裁裁決共112件，占受理案件總數(shù)的0.15％。全國八個(gè)區(qū)域（貿(mào)仲、海仲除外）仲裁機(jī)構(gòu)受理案件的情況是：東北區(qū)域29個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)共受理案件4909件，增長率為7.5％；案件標(biāo)的額共計(jì)37億元，增長率為-29％。華北區(qū)域22個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)共受理案件7424件，增長率為7.7％；案件標(biāo)的額共計(jì)130億元，增長率為-30.9％。華東區(qū)域31個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)共受理案件14258件，增長率為14.7％；案件標(biāo)的額共計(jì)172億元，增長率-7％。東南區(qū)域32個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)共受理案件8778件，增長率為13.8％；案件標(biāo)的額共計(jì)127億元，增長率為81.4％，案件標(biāo)的額增長幅度為全國首位。中南區(qū)域28個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)共受理案件18622件，增長率為22.3%；案件標(biāo)的額共計(jì)104.6億元，增長率為-0.4％。華南區(qū)域19個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)共受理案件8561件，增長率4.7％；案件標(biāo)的額共計(jì)120億元，增長率為-18.4％。西南區(qū)域24個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)共受理案件5852件，增長率為9.9％；案件標(biāo)的額共計(jì)55億元，增長率為37.5％。西北區(qū)域15個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)共受理案件4846件，增長率為41.4％，案件數(shù)量增長幅度連續(xù)兩年為全國首位；案件標(biāo)的額共計(jì)27億元，增長率為12.5％。內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展依然保持強(qiáng)勁勢頭。

　　與會(huì)同志認(rèn)為，當(dāng)前我國仲裁事業(yè)發(fā)展的基本形勢是好的。2009年度全國受理案件數(shù)量平均增幅15%，再創(chuàng)發(fā)展新高度。仲裁服務(wù)不斷創(chuàng)新，仲裁特色愈加凸顯，仲裁斡旋、裁前告知、仲裁邀請(qǐng)、網(wǎng)上仲裁得到推廣和應(yīng)用，快速結(jié)案率、和解調(diào)解率、自動(dòng)履行率、當(dāng)事人滿意率進(jìn)一步提高，仲裁機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)不斷取得新的成果，一批仲裁機(jī)構(gòu)的軟硬件設(shè)施建設(shè)已經(jīng)取得了顯著成績。同時(shí)，與會(huì)代表也清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中仍然存在許多問題，案件增長幅度仍然徘徊在歷史較低水平，案件標(biāo)的額仍然在增長與負(fù)增長間交錯(cuò)出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展速度持續(xù)減緩，東西部發(fā)展不平衡問題依然突出，仲裁發(fā)展仍未能實(shí)現(xiàn)由必然王國向自由王國過渡?？傊l(fā)展仍不穩(wěn)定，基礎(chǔ)仍不牢靠。

　　針對(duì)當(dāng)前我國仲裁事業(yè)發(fā)展的形勢和存在的問題，與會(huì)代表一致認(rèn)為，必須牢固樹立發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的工作指導(dǎo)思想；必須主動(dòng)接受黨對(duì)仲裁工作的領(lǐng)導(dǎo)；必須積極爭取政府的支持；必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神；必須繼續(xù)貫徹長沙會(huì)議精神；必須緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局規(guī)劃本地區(qū)、本單位的發(fā)展目標(biāo)；努力創(chuàng)建中國特色社會(huì)主義仲裁理論。

　　針對(duì)會(huì)議研討的議題，與會(huì)代表認(rèn)為，《關(guān)于加強(qiáng)仲裁機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)若干問題的意見》，構(gòu)建了我國仲裁工作和仲裁機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)框架，結(jié)構(gòu)完整，內(nèi)涵豐富，可在掌握原則的前提下靈活運(yùn)用。建立仲裁委員會(huì)工作報(bào)告制度是仲裁委員會(huì)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、爭取政府支持的重要工作方式，既是仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循的組織原則和遵守組織紀(jì)律的義務(wù)，也是仲裁機(jī)構(gòu)獨(dú)立反映情況的權(quán)利。采取《仲裁建議函》的方式是宣傳推行仲裁，創(chuàng)新服務(wù)方式，放大仲裁功能，積極參與社會(huì)綜合治理的一項(xiàng)新的嘗試和探索。在仲裁機(jī)構(gòu)內(nèi)部開展當(dāng)事人滿意率調(diào)查工作，既體現(xiàn)了仲裁對(duì)黨和政府負(fù)責(zé)、對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé)的原則，也是創(chuàng)建仲裁品牌的一項(xiàng)重要措施。會(huì)議希望全國仲裁界在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，抓住機(jī)遇、開拓進(jìn)取，振作精神、奮力拼搏，再創(chuàng)仲裁“二次創(chuàng)業(yè)”新業(yè)績。

　　會(huì)議期間，正值全國哀悼日，與會(huì)代表于2010年4月21日上午10時(shí)整在北京會(huì)議中心與全國人民一道向玉樹地震遇難同胞默哀三分鐘。

　　此次會(huì)議由國務(wù)院法制辦公室協(xié)調(diào)司組織召開，中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)和中國仲裁法學(xué)研究會(huì)共同承辦。會(huì)議圓滿完成了預(yù)定議題的研究和討論，于2010年4月22日閉會(huì)。