北京市民曹女士反映:不久前,到農(nóng)業(yè)銀行存了300個(gè)1元硬幣到個(gè)人賬戶上,銀行收了6元手續(xù)費(fèi)。銀行解釋說,清點(diǎn)硬幣要收費(fèi),200個(gè)硬幣就要收5元錢,每增加100個(gè),加收1元錢。發(fā)改委價(jià)格司工作人員介紹,根據(jù)2003年10月1日實(shí)施的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》規(guī)定,商業(yè)銀行可以對(duì)零鈔清點(diǎn)整理儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)收費(fèi),但零鈔清點(diǎn)業(yè)務(wù)不屬于實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的業(yè)務(wù)范圍,實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各商業(yè)銀行自定。
去銀行存錢,還要收取“數(shù)錢費(fèi)”,這樣的規(guī)定實(shí)在讓人想不通:同是錢幣,100元一張的錢幣是錢,10元一張錢幣是錢,1元硬幣也是錢。如果認(rèn)為數(shù)一元的硬幣耗費(fèi)人力,那數(shù)100元一張的紙幣不需要花費(fèi)人力?對(duì)一元硬幣收取“數(shù)錢費(fèi)”,說得嚴(yán)重一點(diǎn),就是銀行在歧視一元硬幣。而且,將大量一元硬幣存進(jìn)銀行的,多數(shù)都是低收入者,收“數(shù)錢費(fèi)”,在一定程度上也是歧視低端用戶。
對(duì)有銀行收取“數(shù)錢費(fèi)”,國(guó)家發(fā)改委工作人員的解釋也夠雷人的:零鈔清點(diǎn)業(yè)務(wù)不屬于實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的業(yè)務(wù)范圍,實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各商業(yè)銀行自定。一個(gè)很簡(jiǎn)單的道理是,實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的,其前提是有市場(chǎng)。而目前,銀行等金融機(jī)構(gòu)并沒有真正走向市場(chǎng)化,金融業(yè)的市場(chǎng)化程度非常低。沒有金融業(yè)的市場(chǎng)化,談何收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)?
銀行收取“數(shù)錢費(fèi)”從根本上來說,是壟斷在作祟,是典型的霸王條款。而目前,銀行依靠壟斷地位制造的“霸王條款”并不少見。如在今年2月22日之前,全國(guó)所有的銀行都規(guī)定,對(duì)信用卡欠款進(jìn)行全額罰息,也就是10000元的信用卡賬單哪怕還了9999元,也要按10000元以每日萬(wàn)分之五的利率支付利息。另?yè)?jù)報(bào)道,在一些銀行,打印3年以上存款記錄居然要收100元手續(xù)費(fèi);ATM跨行存取款或異地存取款都要交幾元到幾十元的手續(xù)費(fèi)等等。
銀行依靠壟斷地位,收取“數(shù)錢費(fèi)”、各種名目的手續(xù)費(fèi)等,實(shí)際上是不折不扣的與民爭(zhēng)利。