近日,南京市民投訴稱(chēng),棲霞區(qū)金堯路金堯花園數(shù)十戶居民將小區(qū)里屬于街道的空置的安置房大門(mén)撬開(kāi),私自對(duì)外出租,一年可收入約50萬(wàn)元。據(jù)悉,該小區(qū)為拆遷安置小區(qū),2002年居民開(kāi)始陸續(xù)入住,但留有未安置完的一些房子。 (9月9日 《揚(yáng)子晚報(bào)》)
有道是“我的地盤(pán)我做主”,房子如何使用,究竟是自住、出租還是空著,當(dāng)然應(yīng)該由房主說(shuō)了算。如此看來(lái),撬門(mén)當(dāng)房東,的確有些豈有此理。即便這些房子空無(wú)人住,并不代表人家就“名花無(wú)主”,房主愿意把房子空著養(yǎng)蜘蛛,外人也無(wú)權(quán)干涉。連“國(guó)王”都不能隨便進(jìn)入的私家宅邸,當(dāng)然不能被撬門(mén)而入者毫不見(jiàn)外地當(dāng)作自己的地盤(pán)。
的確,空置房當(dāng)然不是可以隨便撬門(mén)而入的理由,無(wú)論從產(chǎn)權(quán)還是從法律層面來(lái)看,撬門(mén)這一行為本身,就侵犯了別人的財(cái)產(chǎn),甚至有觸犯法律的嫌疑。不過(guò),“60套空置房被撬門(mén)出租”,恐怕還不能止于對(duì)撬門(mén)者的咎責(zé)。
首先,被“撬門(mén)出租”的空置房,其實(shí)歸屬于街道,而且本身就被定位為“安置房”。放在當(dāng)下“房?jī)r(jià)高企,一房難求”的背景下,既然買(mǎi)不起房的大有人在,住房需求遠(yuǎn)未滿足,那么,安置房卻成了空置房,簡(jiǎn)直是豈有此理。就算是安置房地理位置太偏,中意者少,無(wú)人愿意“被安置”,卻有人愿意掏錢(qián)租房,這恐怕無(wú)法自圓其說(shuō)。從這個(gè)角度來(lái)看,安置房為何名不副實(shí),為何沒(méi)有被物盡其用,倒是更須追問(wèn)。
其次,從產(chǎn)權(quán)保護(hù)的角度來(lái)看,撬開(kāi)空置房當(dāng)然并不被容許。但是,這邊廂是房子空無(wú)人住,那邊廂則是有人住不起房,而按理來(lái)說(shuō),作為市場(chǎng)供求的兩端,這兩者本該是一拍即合的,空置房作為一種資源的浪費(fèi),至少不應(yīng)該被無(wú)視和縱容。事實(shí)上,產(chǎn)權(quán)保護(hù)與空置房利用之間并不矛盾。在一些國(guó)家更是早有相關(guān)規(guī)定,例如,荷蘭法律規(guī)定,如果一套住房空置一年以上,“不速之客”就可以入住,除非空置房業(yè)主能夠證明其住房的閑置時(shí)間還未超過(guò)12個(gè)月,否則他就必須在政府的協(xié)調(diào)下無(wú)償提供這些住房;而在美國(guó)亞特蘭大的一些地區(qū),甚至有業(yè)主出錢(qián)讓人租住其房屋,以逃避因房屋閑置而面臨的處罰。看來(lái),至少在荷蘭,“撬門(mén)入住空置房”并不違法,反而是受法律保護(hù)的。
基于上述視點(diǎn),產(chǎn)權(quán)固然需要保護(hù),但真要讓空置房物盡其用,咱也不妨學(xué)學(xué)國(guó)外,對(duì)撬門(mén)入住的 “不速之客”多些寬容。