信息時(shí)報(bào)記者 黃麗嫦 李星慧

自從三聚氰胺事件之后，奶粉海外代購(gòu)市場(chǎng)一片繁榮。然而，隨著今年9月1日海關(guān)總署調(diào)整征稅稅額起點(diǎn)，奶粉代購(gòu)業(yè)受到極大沖擊。據(jù)悉，海關(guān)新規(guī)將征稅稅額起點(diǎn)下降至50元，影響海外代購(gòu)成本大幅上升，代購(gòu)奶粉的價(jià)格普遍比以往上漲。因此，國(guó)內(nèi)不少商家和消費(fèi)者轉(zhuǎn)而選擇從香港“拖粉”過關(guān)。而對(duì)于海外代購(gòu)和赴港購(gòu)買奶粉，多家洋奶粉品牌直言，消費(fèi)者很可能會(huì)遭遇維權(quán)難。

現(xiàn)狀

海外代購(gòu)奶粉每罐成本漲10%

此波海外代購(gòu)奶粉漲價(jià)的風(fēng)潮源于7月2日，海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于調(diào)整進(jìn)出境個(gè)人郵遞物品管理措施有關(guān)事宜》，新規(guī)明文規(guī)定自2010年9月1日起，個(gè)人郵寄進(jìn)境的物品，只要物品進(jìn)口稅額在50元以上，海關(guān)將予以征稅。而此前，寄自港澳、海外地區(qū)的物品征稅稅額起點(diǎn)分別為400元和500元。

另外，個(gè)人郵寄進(jìn)出境物品還將被限值。新政策規(guī)定：個(gè)人寄自或寄往港澳臺(tái)地區(qū)的物品，每次限值800元；寄自或寄往其他國(guó)家和地區(qū)的物品，每次限值1000元人民幣。 但這次關(guān)稅調(diào)整不涉及隨身物品。

上周五，海關(guān)總署在其官方網(wǎng)站再度發(fā)文對(duì)此次新規(guī)做補(bǔ)充說(shuō)明，其《9月1日起海關(guān)調(diào)整進(jìn)出境個(gè)人郵遞物品管理措施 》一文中重申：網(wǎng)購(gòu)、郵購(gòu)、海外代購(gòu)等新興交易模式發(fā)展迅速。海關(guān)在實(shí)際監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)，一些人將所經(jīng)營(yíng)的進(jìn)口貨物拆分成多票(少量多件)，偽報(bào)為個(gè)人物品，利用海關(guān)個(gè)人物品免稅額優(yōu)惠規(guī)定，通過郵遞、快件渠道進(jìn)境，逃避管理，并對(duì)正常辦理通關(guān)手續(xù)后進(jìn)口的商品產(chǎn)生價(jià)格優(yōu)勢(shì)，對(duì)其流通造成較大負(fù)面影響。但事實(shí)上，這些從境外購(gòu)買，并支付貨款的商品不屬于《海關(guān)法》意義上的個(gè)人物品，而屬于外貿(mào)貨物，對(duì)于貨物，無(wú)論價(jià)值多少，都應(yīng)照章納稅。

很明顯，此次的新規(guī)是要嚴(yán)格規(guī)范目前的海外代購(gòu)行為。海外代購(gòu)之所以吸引消費(fèi)者，是因?yàn)槟芑ū葒?guó)內(nèi)市場(chǎng)低許多的錢買到進(jìn)口商品，海外代購(gòu)產(chǎn)品的價(jià)差優(yōu)勢(shì)明顯。因此，關(guān)稅新政的執(zhí)行勢(shì)必會(huì)讓海外代購(gòu)的成本增加，從而削弱其價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

按照此規(guī)定，消費(fèi)者從海外代購(gòu)奶粉的成本將有所提升。比如一款200元的進(jìn)口奶粉，原先購(gòu)買兩罐并不用繳納任何的稅款。但是現(xiàn)在免稅額從500元降至50元，也就是說(shuō)買任何一罐洋奶粉應(yīng)該都要先交稅，而奶粉的稅率為10%。也就是說(shuō)同樣的兩罐奶粉，進(jìn)口稅額則調(diào)整為(400-50)×10%=35元。

影響

相關(guān)網(wǎng)店漲價(jià)帶旺香港代購(gòu)

受此新規(guī)影響，上游買家的成本大增。而增加的費(fèi)用當(dāng)然要消費(fèi)者來(lái)埋單，各種海外代購(gòu)機(jī)構(gòu)已經(jīng)大規(guī)模漲價(jià)。記者在眾多海外代購(gòu)奶粉的網(wǎng)店看到，店主都在首頁(yè)醒目位置打出公告：近期海關(guān)嚴(yán)格控制進(jìn)關(guān)并增稅，奶粉全部斷貨，到貨時(shí)間不確定，有貨后會(huì)通知大家。

專門幫消費(fèi)者從海外代購(gòu)奶粉的淘寶店主牡丹熊熊在網(wǎng)店上表示：“因?yàn)殛P(guān)稅上漲，目前價(jià)格有所上調(diào)，請(qǐng)大家不要議價(jià)了，我們堅(jiān)持在做也是想給國(guó)內(nèi)寶寶續(xù)上口糧盡一份力，利潤(rùn)微薄?！?/p>

此外，連專做香港代購(gòu)的店主也蠢蠢欲動(dòng)要漲價(jià)。長(zhǎng)期代購(gòu)港版奶粉的關(guān)先生也在廣州媽媽網(wǎng)的代購(gòu)版上發(fā)通知：“9月1日起，海關(guān)新政策，每人只可帶兩罐奶粉，多出來(lái)的，都要打稅。因?yàn)楹ｊP(guān)不給過關(guān)，受此影響，本店9月份要大幅升價(jià)。”

在深圳工作的小李因?yàn)榻?jīng)常要往返深港兩地，兩年前開始做香港代購(gòu)。對(duì)于海關(guān)總署得這個(gè)公告，小李說(shuō)，不但對(duì)香港代購(gòu)沒有影響，代購(gòu)量還增加了。有些客人怕9月1日之后，香港代購(gòu)的奶粉會(huì)漲價(jià)，都加大了量，前段時(shí)間有個(gè)客人一次過下了15罐3段的單?！跋愀刍厣钲?，每天過關(guān)的人都很多，雖然大家都說(shuō)現(xiàn)在海關(guān)查得比較嚴(yán)，但是只要每次控制帶奶粉的量，每次只帶三四罐，很容易過關(guān)，再叫同行的同事幫忙一起把貨拿回來(lái)。”

業(yè)界

海外代購(gòu)有維權(quán)難的隱憂

深廣兩地的媽媽們都偏愛從國(guó)外直接購(gòu)買奶粉或者從香港給孩子帶口糧。新規(guī)使海外代購(gòu)的成本大增，這是否使得部分消費(fèi)者轉(zhuǎn)而重新選擇直接在本土購(gòu)買呢？多個(gè)洋奶粉品牌的負(fù)責(zé)人均向記者表示，海外代購(gòu)和赴港購(gòu)買這種行為是一直存在的，而且已經(jīng)有很長(zhǎng)的時(shí)間，因?yàn)闆]有相關(guān)數(shù)據(jù)的對(duì)比，沒有辦法評(píng)估對(duì)自己企業(yè)國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)有多大影響。不過，企業(yè)溝通部總監(jiān)席慶在接受記者采訪時(shí)表示，海外代購(gòu)和赴港購(gòu)買洋奶粉，多少會(huì)對(duì)企業(yè)造成一定的影響，但是影響不大。

另外，對(duì)于海外代購(gòu)和赴港購(gòu)買這種行為，一眾洋奶粉品牌的負(fù)責(zé)人都表示不提倡，因?yàn)榇嬖诤芏辔粗蛩?，一旦出現(xiàn)問題，消費(fèi)者很難享受到應(yīng)有的權(quán)利保障。

“主流的消費(fèi)者還是會(huì)通過國(guó)內(nèi)正規(guī)渠道去購(gòu)買，我們并不提倡這種做法。”席慶表示，因?yàn)橄M(fèi)者很難享受到應(yīng)有權(quán)利的保障，假如產(chǎn)品出了問題，無(wú)法得到有關(guān)部門的保護(hù)，例如產(chǎn)品檢測(cè)等，海外的標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)還是會(huì)有略微的不同。香港的奶粉，是按照國(guó)際食品法典來(lái)執(zhí)行，與中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，在某一些成分上有細(xì)微的差別，當(dāng)產(chǎn)生糾紛時(shí)，有關(guān)部門也很難進(jìn)行判斷。

而某洋品牌的相關(guān)人士指出，不管買什么品牌，首先要看歷史，制藥背景的奶粉品牌，會(huì)遵循循證醫(yī)學(xué)，像藥一樣去研究奶粉。部分洋品牌在中國(guó)扎根多年，消費(fèi)者會(huì)很清楚，目前很多海外代購(gòu)品牌的背景國(guó)內(nèi)消費(fèi)者并不了解，例如有消費(fèi)者購(gòu)買羊奶粉，這種羊奶粉給孩子喝有多大的依據(jù)，誰(shuí)是權(quán)威，大家都不清楚。所以海外代購(gòu)有很多未知因素，有一定風(fēng)險(xiǎn)。

相關(guān)鏈接

市民去香港“拖粉”不受新規(guī)影響

海關(guān)人士建議一次最多帶5~6罐

9月1日海關(guān)征稅新規(guī)實(shí)施，除了對(duì)通過海外代購(gòu)買奶粉的消費(fèi)者造成一定影響外，也為經(jīng)常去香港購(gòu)買奶粉的媽媽們?cè)斐梢欢ǖ睦_。

據(jù)悉，自從三聚氰胺事件爆發(fā)后，在廣州、深圳等鄰近香港的地區(qū)，不少媽媽組團(tuán)到香港買奶粉，或者托朋友從香港帶奶粉。即便是同樣產(chǎn)自同一個(gè)國(guó)家的奶粉，媽媽們更相信港版奶粉的品質(zhì)，加之港版奶粉要比本土銷售的奶粉價(jià)格要便宜，因此在廣東積聚了龐大的“拖粉團(tuán)”。

此次海關(guān)推出新規(guī)，不少媽媽四處打聽，現(xiàn)在能夠從香港帶多少罐奶粉過關(guān)？在廣州媽媽網(wǎng)上，網(wǎng)友chenyu665說(shuō)，9月2日她一個(gè)人就帶了9罐奶粉過關(guān)。事實(shí)上，據(jù)海關(guān)一位工作人員告訴記者，此次新規(guī)是針對(duì)郵遞進(jìn)境物品，并不會(huì)影響海關(guān)對(duì)進(jìn)境物品的監(jiān)管；也沒有規(guī)定旅客一次只能帶多少罐奶粉過關(guān)。“目前海關(guān)對(duì)于旅客個(gè)人進(jìn)境攜帶奶粉的數(shù)量并沒有具體的規(guī)定，遵循的是自用合理數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)?！痹撊耸颗e例，如果旅客購(gòu)買了兩瓶化妝品要一瓶自用、一瓶送朋友，此種情況屬合理范圍，可直接放行；如果旅客攜帶半箱化妝品進(jìn)境，此種情況化妝品則有可能會(huì)被海關(guān)退運(yùn)或者要求補(bǔ)交稅款。

至于奶粉，該人士表示，建議旅客一次最多攜帶5~6罐。不過該人士也表示，在自用合理數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)之下，這個(gè)數(shù)字并非一個(gè)固定的標(biāo)準(zhǔn)?！昂ｊP(guān)對(duì)奶粉進(jìn)境是否免稅，要考量很多因素。如果旅客是長(zhǎng)期往返香港和內(nèi)地，或者短時(shí)間內(nèi)多次往返，在過關(guān)時(shí)海關(guān)人員可以認(rèn)為其每次帶兩罐奶粉就是一個(gè)自用的合理數(shù)量；如果旅客，距上次往港時(shí)間間隔有一年甚至更久，即便其攜帶10多罐奶粉過關(guān)，仍有可能順利通過不用繳納稅款。”

“如果超出了自用合理數(shù)量范圍內(nèi)的奶粉，要按奶粉價(jià)格10%的稅率征稅，如果旅客攜帶進(jìn)境的奶粉數(shù)量過大，則不再屬于個(gè)人物品的性質(zhì)，而屬于貨運(yùn)性質(zhì)，需要走貨件通道，甚至被退運(yùn)?！痹撊耸空f(shuō)。