9月7日，湖北省公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部電視電話會(huì)召開，隨后發(fā)布了《湖北省2010年公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部公告（第一號(hào)）》，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。記者專訪湖北省委公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志。

問：今年我省公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，主要有哪些特點(diǎn)？

答：公開選拔一批領(lǐng)導(dǎo)干部，是湖北省委推進(jìn)干部培養(yǎng)選拔“六個(gè)一批”計(jì)劃的重要組成部分。8月27日，湖北省委召開常委會(huì)專題研究了這項(xiàng)工作，討論通過了《2010年湖北省公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作方案》。從總體安排來來，今年我省公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部主要有三個(gè)特點(diǎn)：

一是三級(jí)統(tǒng)一組織，選拔規(guī)?？涨啊＝?jīng)省委研究同意，今年首次采取省、市、縣三級(jí)統(tǒng)一組織的方式，公開選拔一批廳（局）級(jí)、縣（處）級(jí)、鄉(xiāng)（科）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。根據(jù)湖北省委關(guān)于本次公選的指導(dǎo)思想和加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要，全省確定公選的職位1441個(gè)，三級(jí)聯(lián)動(dòng)公選干部數(shù)量遠(yuǎn)超過歷次。雖然去年已進(jìn)行過較大規(guī)模的公選，今年省一級(jí)仍然確定了20個(gè)領(lǐng)導(dǎo)職位，其中省直黨政群機(jī)關(guān)廳（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位10個(gè)，省屬高等院校廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位10個(gè)；13個(gè)市州確定了13個(gè)局級(jí)（武漢市管局級(jí)）、236個(gè)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位；直管市、神農(nóng)架林區(qū)和各縣市區(qū)確定了1172個(gè)鄉(xiāng)（科）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位，其中包括從2007年、2009年面向村干部招錄的公務(wù)員中定向選拔進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的62個(gè)職位。需要特別說明的是，在省直黨政群機(jī)關(guān)10個(gè)廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位中，包括團(tuán)省委書記崗位，這是我省首次公開選拔正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部；在省屬高等院校10個(gè)廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位中，有6個(gè)面向全國公開選拔。

二是條件設(shè)置合理，鼓勵(lì)有序競爭。本次公選注重與《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定相對(duì)接，同時(shí)注意一些職位要求的特殊性。與過去公選相比，在報(bào)考條件和資格設(shè)置上有3個(gè)顯著變化：一是報(bào)考年齡放寬了，報(bào)考副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位，除團(tuán)省委副書記之外，年齡放寬到50周歲。二是學(xué)歷要求放寬了，多數(shù)副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位的報(bào)考條件放寬到“大學(xué)本科以上學(xué)歷”。三是任職經(jīng)歷和任職時(shí)間要求更嚴(yán)了，報(bào)考副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位的，除團(tuán)省委副書記之外，應(yīng)為現(xiàn)任正縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且任職滿3年以上。同時(shí)，為了增強(qiáng)公開選拔的科學(xué)性，努力做到“人崗相適”，各級(jí)黨委對(duì)絕大多數(shù)公選職位提出了具體的報(bào)考資格條件。

三是注重工作效率，安排更加緊湊。本次公選采取個(gè)人報(bào)名、組織推薦和考試考核相結(jié)合的方法進(jìn)行，具體工作分為宣傳發(fā)動(dòng)、推薦報(bào)名、資格審查、組織考試、公示、組織考察、提出初步人選、討論決定、崗前培訓(xùn)等步驟。為了進(jìn)一步提高效率，本次公選時(shí)間安排緊湊，報(bào)名和資格審查從9月8日開始至9月22日結(jié)束，考試從9月下旬開始至10月下旬結(jié)束，考察從10月下旬開始至11月基本結(jié)束；方案設(shè)計(jì)也比較務(wù)實(shí)，在資格審查等方面更加嚴(yán)格，同時(shí)適當(dāng)簡化了考試、考察兩個(gè)環(huán)節(jié)的有些工作。

問：本次公選領(lǐng)導(dǎo)干部在報(bào)考條件資格等方面的變化，是否意味著今后公選會(huì)越來越普遍？

答：近十幾年來，湖北省委堅(jiān)持把公開選拔作為深化干部人事制度改革的重要措施來抓。自1996年起，我省已相繼集中組織了4次公選，共選拔廳（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、省屬高校和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員114名。各市州、縣市區(qū)也相繼開展了公選工作。這一階段的公選，主要目的是為了選拔任用和發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備一批優(yōu)秀年輕干部，改善領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。這些年的實(shí)踐證明，公開選拔是干部人事制度改革所推行的干部選拔方式中，效果明顯、群眾滿意的方式。

去年，中央頒布了《2010－2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，明確提出要“完善公開選拔、競爭上崗制度，積極探索多種形式競爭性選拔干部辦法。到2015年，每年新提拔廳局級(jí)以下委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中，通過競爭性選拔方式產(chǎn)生的，應(yīng)不少于三分之一。”按照綱要提出的目標(biāo)，我省通過競爭性選拔方式產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)干部比例離1/3的要求還有一定距離。因此，需要不斷加大競爭性選拔干部力度，推動(dòng)公開選拔工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。

今年我省公選領(lǐng)導(dǎo)干部在報(bào)考條件和資格上有所變化，最重要的變化是適度放寬了年齡和學(xué)歷條件，這有利于進(jìn)一步拓寬選人視野，讓更多的干部參與平等競爭，廣泛調(diào)動(dòng)干部積極性，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，同時(shí)也有利于推進(jìn)公開選拔工作經(jīng)常化、制度化。另外還有一個(gè)重要變化，就是更加注重基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，這主要是遵循干部工作規(guī)律和人才成長規(guī)律，進(jìn)一步提高公開選拔工作質(zhì)量?？梢灶A(yù)見，隨著《干部人事制度改革規(guī)劃綱要》的深入實(shí)施，公選干部的方式方法將逐步完善，選拔干部的質(zhì)量效率將逐步提高，公開選拔工作將實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，得到越來越多的干部群眾的支持與認(rèn)可。

問：本次公選省、市、縣三級(jí)統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施，在具體操作過程中需要考生注意哪些問題？

答：為了推動(dòng)全省公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作，進(jìn)一步規(guī)范公選程序，降低公選成本，營造良好氛圍，提高選人質(zhì)量，本次公選由省、市、縣三級(jí)統(tǒng)一組織，按干部管理權(quán)限分級(jí)實(shí)施。在具體操作辦法上，實(shí)行“五統(tǒng)五分”：統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一宣傳發(fā)動(dòng)、統(tǒng)一程序要求、統(tǒng)一組織命題、統(tǒng)一發(fā)布公告和結(jié)果；分級(jí)確定選拔職位和報(bào)考條件、分級(jí)組織報(bào)名和資格審查、分級(jí)進(jìn)行筆試面試、分級(jí)組織考察、分級(jí)決定任用。廳（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的公開選拔由省委組織部組織實(shí)施；縣（處）級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部的公開選拔筆試由各市州黨委組織部統(tǒng)一組織，面試、考察、任用由市州、縣市區(qū)分別組織。

在公選過程中，考生應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：第一，要全面領(lǐng)會(huì)“五統(tǒng)五分”的原則，既要了解全省公選工作總體安排，又要重點(diǎn)了解本地區(qū)的招考職位、報(bào)名方式、資格條件、考試時(shí)間安排等；既要正確理解公選工作“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的基本原則，又要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，正確對(duì)待本地黨委有關(guān)公選工作安排和改革措施。第二，要認(rèn)真閱讀公選公告，公選一號(hào)公告的內(nèi)容最全面、最重要，今天已刊登在湖北日?qǐng)?bào)、荊楚網(wǎng)等媒體上，考生要逐條閱讀，注意其中的細(xì)節(jié)。在公選過程中，省委和各地公選辦將陸續(xù)發(fā)布公告，希望考生朋友們經(jīng)常瀏覽指定網(wǎng)站，注意與公選相關(guān)的消息及公告。第三，要及時(shí)與當(dāng)?shù)亟M織部門聯(lián)系報(bào)名等事宜，按照組織部門的要求和公告提示，及時(shí)登錄荊楚網(wǎng)、湖北人事考試網(wǎng)報(bào)名?？忌缬衅渌麊栴}，也可及時(shí)向當(dāng)?shù)亟M織部門打電話咨詢。第四，要注意統(tǒng)籌安排，本次公選時(shí)間比較緊湊，無論是考前復(fù)習(xí)、還是參加筆試面試，都要作好計(jì)劃，提前安排好有關(guān)工作。本次公選不指定任何復(fù)習(xí)資料或復(fù)習(xí)范圍，借此機(jī)會(huì)提醒廣大考生不要被他人誤導(dǎo)，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。

問：這次公選職位多、范圍廣、社會(huì)十分關(guān)注，如何保證公開、公平、公正，提高選人用人公信度？

答：省委十分重視這項(xiàng)工作，成立了公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作辦公室，由省委常委、組織部部長侯長安同志任主任，省委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員、省紀(jì)委、省委政法委、省委宣傳部、省人力資源和社會(huì)保障廳等部門各1名負(fù)責(zé)同志，各市（州）委常委、組織部部長任副主任。省委組織部負(fù)責(zé)本次公選的具體工作，目前公選辦下設(shè)的各小組已經(jīng)開展工作。各市州、縣市區(qū)也成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。這是公選工作順利推進(jìn)的組織保證。

為了切實(shí)提高公選工作質(zhì)量和選人用人公信度，省委公選辦將采取以下措施：

一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)原則，樹立正確導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考試、深入考察、客觀評(píng)價(jià)、慎重選擇，努力讓干得好的考得好，能力強(qiáng)的選得上，作風(fēng)實(shí)的出得來，促使優(yōu)秀人才脫穎而出。堅(jiān)持“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則，規(guī)范工作程序，實(shí)行陽光操作，本次公選有關(guān)實(shí)施辦法、各階段入圍名單、考察對(duì)象以及決定任用的干部名單等，都及時(shí)通過媒體向社會(huì)公布，以落實(shí)干部群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績的原則，廣泛聽取群眾意見，全面考察了解干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、實(shí)際工作能力和工作業(yè)績，對(duì)多數(shù)群眾不擁護(hù)不贊成的干部，即使考試過了關(guān)也不能任用。

二是確保規(guī)范操作，提高選人質(zhì)量。為了保證公平公正，本次公選在資格審查上，繼續(xù)實(shí)行所在單位預(yù)審、報(bào)名時(shí)初審、面試前復(fù)審、考察時(shí)復(fù)核制度，任何單位和個(gè)人不得隨意放寬條件，或搞特別照顧、模糊變通，報(bào)考人員和工作人員不得弄虛作假、營私舞弊。命題工作由省委組織部統(tǒng)一組織，廳局級(jí)職位的筆試面試試題，委托中央組織部考試與測評(píng)中心命制；縣處級(jí)職位的筆試面試試題，由省委組織部考試測評(píng)中心命制，鄉(xiāng)科級(jí)職位的筆試和面試試題，分別由省委組織部、市州黨委組織部命制。命題、制卷、閱卷工作，均采取嚴(yán)格的保密措施。在面試評(píng)委構(gòu)成上，由原來的9人增加到11人，同時(shí)要求各地保證有50%以上的面試評(píng)委實(shí)行地域回避。為了保證選人質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“好中選優(yōu)”，各公選職位參加筆試人數(shù)一般不低于10人。省一級(jí)公選面試人員根據(jù)筆試成績按1：8的比例確定，考察對(duì)象根據(jù)考試綜合成績按1：4的比例確定。各市州、縣市區(qū)根據(jù)各地實(shí)際情況，確定進(jìn)入面試和考察的人員比例。

三是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，營造良好環(huán)境。要求參加公選工作人員堅(jiān)持公道正派，自覺做到廉潔奉公，帶頭執(zhí)行工作回避有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)做好各項(xiàng)工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和中辦發(fā)[2004]13號(hào)文件、鄂辦發(fā)[2004]55號(hào)文件精神，進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督，努力營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。省委公選辦專門成立了監(jiān)督組，從省紀(jì)委、監(jiān)督廳抽調(diào)干部參加，負(fù)責(zé)省一級(jí)公選工作全過程監(jiān)督以及有關(guān)信訪問題的調(diào)查處理。在公選工作的全過程，對(duì)違反干部人事工作紀(jì)律和搞不正之風(fēng)的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，情況屬實(shí)的嚴(yán)肅處理，直至追究法律責(zé)任。（記者龔雪、通訊員沈公成）