新浪財經(jīng)訊 9月8日上午消息,中國醫(yī)保研究會副會長熊先軍在“21世紀論壇”上表示,現(xiàn)有城鄉(xiāng)差別的醫(yī)保制度,與調(diào)節(jié)分配差距的功能相悖,應(yīng)該統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度。
我國已經(jīng)建立了由城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)救助制度構(gòu)成的醫(yī)療保障制度體系。其中三個基本的社會保障制度已經(jīng)覆蓋了90%的人群,從制度的覆蓋人群程度來看,初步實現(xiàn)了全體居民有一個醫(yī)療保障制度的目標。
“但目前‘3+1’的構(gòu)架存在城鄉(xiāng)制度分設(shè),引發(fā)待遇不均衡、城鄉(xiāng)不銜接、流動不適應(yīng)等問題,與以保障制度調(diào)節(jié)分配差距的功能相悖?!毙芟溶娬J為,應(yīng)該統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度,構(gòu)建全民公平醫(yī)保。
熊先軍建議,鼓勵有條件的地區(qū)積極探索,將新農(nóng)合制度和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度統(tǒng)一為城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度。統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)療保險經(jīng)辦管理、統(tǒng)一管理隊伍,統(tǒng)一管理辦法,統(tǒng)一費用結(jié)算和服務(wù)監(jiān)管,統(tǒng)一信息網(wǎng)絡(luò)。
事實上,天津從去年開始已經(jīng)率先將新農(nóng)合與城鎮(zhèn)醫(yī)保統(tǒng)籌為一個制度,無論是農(nóng)民還是市民,都自愿選擇分檔參加保險。(華艷 發(fā)自北京)