在上海交違章罰款只能用唯一指定信用卡―――工商銀行牡丹暢通卡，有關(guān)部門說這項規(guī)定是為了方便車主。但上海的沈先生為了繳納交通違章罰款，不得不多次趕往上海各區(qū)的汽車安全監(jiān)測站，頗感此項“便民”服務(wù)不方便。擁有上海本地牌照的機動車有兩百多萬輛，受此“政策”影響的車主至少將有上百萬人。

要繳費先辦卡

前兩年，上海的車主每年一次到驗車點驗車時，可以一并在驗車點繳清罰單，同時消除違章記錄。因為全市聯(lián)網(wǎng)，可以在一個驗車點繳清全市各區(qū)的罰單，并清除違章記錄。大多數(shù)車主都是用現(xiàn)金繳清罰單。

8月25日，沈先生攜帶現(xiàn)金到位于上海市盧灣區(qū)重慶南路的上海第三機動車安全監(jiān)測站驗車、交罰款。但驗車點營業(yè)柜臺的工作人員告訴他，只有辦了工商銀行的牡丹暢通卡才能全市聯(lián)網(wǎng)，除了繳清在本區(qū)的罰單外，還能用這張卡再交其他區(qū)的三張罰款。三張以上的罰單要到違章所在地的驗車點交。要是不辦卡，就只能用現(xiàn)金繳清在本區(qū)違章的罰單，而在其他區(qū)的違章罰款，只能到該區(qū)安全檢測站繳清。

“其他銀行的信用卡、借記卡都不行，只能用工行的卡。我已經(jīng)有四張工行信用卡，也都不行。必須重新辦一張暢通卡。”沈先生氣憤地告訴中國證券報記者。

記者撥通了上海第三機動車安全監(jiān)測站的電話，值班人員在電話里承認(rèn)沈先生的上述說法，并稱這是上海交警大隊和工商銀行的合作，“全市都是這樣的規(guī)定，從去年就開始執(zhí)行。”該人士表示。

但沈先生介紹，驗車時工作人員告訴他這一規(guī)定是從今年8月1日開始的。

便民還是贏利？

上海第三機動車安全監(jiān)測站的工作人員稱，辦卡是為了方便車主。“有了這張卡，可以在網(wǎng)上交罰款。”該人士介紹。

但沈先生等車主對上海交警大隊與工行的“合作”有很多疑問：為什么不接受其他銀行的信用卡或借記卡？很多銀行的信用卡都能網(wǎng)上支付，為什么只接受工行的暢通卡交罰款？工行和交警大隊的合作真的是為了方便車主，還是有利益分配？

某股份制銀行信用卡中心工作人員介紹，從監(jiān)管要求和銀行自身的風(fēng)險管理考慮，都不允許中介機構(gòu)代辦信用卡。一般在外面打廣告代辦信用卡的公司，都是非法的。但像交警大隊這樣的非盈利性機構(gòu)和銀行合作發(fā)信用卡，這樣的方式自己未曾見過。

另一位曾在信用卡中心工作的人士透露，銀行會按照發(fā)卡規(guī)模、激活數(shù)量給予代發(fā)機構(gòu)或個人一定的報酬，從50元到100元不等。“一般是按照發(fā)卡量支付，比如發(fā)一張‘活卡’，給50元，兩張給60元，四張70元等等。不過，這是兩年前的行情。”該人士說。

不管工行和交警大隊的合作方式如何，沈先生為了交罰款，不僅到驗車點白跑一趟，還專程到另兩個驗車點繳納罰款。“上次我去驗車點，大多數(shù)車主都選擇辦卡。”沈先生告訴記者。