自經(jīng)濟(jì)適用房誕生以來,這項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠民工程通過“包裝”、“變臉”,已成為踐踏政府公信力的重災(zāi)區(qū)。
近日媒體報道,陜西眉縣首個大規(guī)模經(jīng)濟(jì)適用住房“城市美景”小區(qū)開工,首期610套經(jīng)適房,有409套分給縣委、縣政府下屬各部門人員。此事經(jīng)媒體報道后,眉縣縣委、縣政府召開專題會議,宣布先期公示的分配名單作廢,重新審核,并要求工程停工,調(diào)整套型設(shè)計方案,完善各類報批手續(xù)。
為低收入群眾解決住房困難的“城市美景”不僅沒有錦上添花,最終落得“先期公示的分配名單作廢,重新審核,并要求工程停工”的尷尬境地?!俺鞘忻谰啊霸俅谓o政府公信力打了一記響亮的耳光。而令人不解的是,此類事件盡管屢次曝光,個別地方仍然前赴后繼,儼然經(jīng)適房已成為踐踏政府公信力的重災(zāi)區(qū)。
近年來,“經(jīng)適房案”可謂風(fēng)起云涌。2009年6月,鄭州某區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房變豪院126套被市直機(jī)關(guān)團(tuán)購,輿論一時嘩然。2009年8月14日,中央電視臺《經(jīng)濟(jì)半小時》欄目以“山西呂梁:經(jīng)濟(jì)適用房如此變戲法”為題報道了呂梁市及嵐縣違規(guī)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房的一些問題。甚至個別地方以經(jīng)濟(jì)適用房用地建起別墅,如曝光的濟(jì)南經(jīng)濟(jì)適應(yīng)房面積最大的有將近300平方米,還有分富人區(qū)的經(jīng)濟(jì)適用房。住著經(jīng)適房開著寶馬、奔馳等豪華車輛出入的也被追蹤報道,類似經(jīng)濟(jì)適用房被扭曲的情況屢屢發(fā)生。
從中央到各級地方政府,相應(yīng)出臺了一系列經(jīng)適房政策,如眉縣眉政發(fā)(2008)44號文件《眉縣經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施辦法》第七條規(guī)定,經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)堅持套型適度原則,住房面積一般控制在60平方米左右。然而,最大套型達(dá)137平方米,更讓人疑惑的是竟然有如此多干部屬于中低收入家庭?經(jīng)適房全然變成了民一項(xiàng)“惠官工程”。由此不難看出,既不是打政策的擦邊球,而是公然或是肆無忌憚的違反規(guī)定,踐踏政府公信力。在這種利益導(dǎo)向發(fā)生嚴(yán)重異化下,難怪有人說,個別地方窮人對經(jīng)濟(jì)適用房始終只能瞻仰,也并非危言聳聽!
那么,個別地方政府為何理直氣壯地公然踐踏公信力?在商品房一手遮天的強(qiáng)勢壟斷之下,房價居高不下,加之土地審批的限制,個別地方政府就在經(jīng)適房上打起了算盤,套取利益,也想辦法讓那些官們分一杯羹,因?yàn)榻?jīng)適房拿的土地是低價的,是社會公有的財富,政策豈能全讓百姓受益?在這樣的動機(jī)主導(dǎo)下,違規(guī)、政府公信力又算什么呢!
一旦與民爭利的是為官群體,相關(guān)部門的監(jiān)督就會名存實(shí)亡或者形同虛設(shè)。“公務(wù)員也是中低收入家庭”等如此高明的“變臉”手法,也讓百姓的監(jiān)督顯得“理屈詞窮”。而上級相關(guān)部門的監(jiān)督呢?從規(guī)劃審批到建造并非一夜之間,此前有關(guān)部門為何不予以制止,有的甚至拖延到房屋建好、銷售一空,或已經(jīng)住人的情況下才嚴(yán)厲查處?看來這種看似嚴(yán)厲的執(zhí)法背后,實(shí)際上隱含著對職責(zé)的懈怠和不作為、亂作為。
公信力是政府軟實(shí)力,在于對政策規(guī)定的呵護(hù)。而事后反醒或糾正也只是補(bǔ)漏而已,畢竟已給政府公信力造成了嚴(yán)重?fù)p害,而要重建這種公信力則需要付出更艱巨的努力。因此,除了要嚴(yán)懲建造經(jīng)適房中的腐敗分子,對漠視政策法規(guī)者也得采取剛性措施,讓經(jīng)濟(jì)適用房這項(xiàng)惠民工程成為重建政府公信力的重要推手。