由勞動和社會保障部起草修訂的《工資條例》將在年內(nèi)出臺，全社會呼喚已久的工資協(xié)商制度、同工同酬等保障勞動者權益的條款將被納入其中。

由于職工個體相對強大資方的弱勢地位，推進以工資集體協(xié)商為主的工資制度，建立工資正常增長機制，對于維護職工的勞動經(jīng)濟權益，改革收入分配體制，都具有十分重要的意義。但是，目前在企業(yè)特別是非公有制企業(yè)推行工資集體協(xié)商，普遍存在“四不”情況：企業(yè)不愿談，擔心協(xié)商工資損害了企業(yè)方的利益；職工不敢談，擔心提出協(xié)商要求被企業(yè)解雇；職工對相關工資法規(guī)政策不熟悉不會談；工會組織不健全不能談。如何破解工資集體協(xié)商中存在的“四大障礙”，事關工資集體協(xié)商的成效。

根據(jù)《工會法》等法律規(guī)定，代表職工與資方進行工資集體協(xié)商是企業(yè)工會的職能之一。當前工資集體協(xié)商之所以出現(xiàn)“四不”現(xiàn)象，主要原因在于企業(yè)工會的“尷尬”處境。法律雖規(guī)定企業(yè)工會是獨立于企業(yè)的法人單位，但現(xiàn)實中，由于企業(yè)工會主席和干部拿的是老板的工資，是“老板的人”，企業(yè)工會往往淪為企業(yè)的“附屬品”，或成了“擺投工會”，在為職工說話辦事中根本無法“挺直腰桿”。一些企業(yè)工會主席為維護職工合法權益而遭到企業(yè)打擊報復事件時有發(fā)生。企業(yè)工會干部連自身合法權益也無法得到保障，企業(yè)工會維護職工合法權益自然舉步維艱。

在這種情況下，要想依靠企業(yè)工會自身的力量獨自承擔包括工資集體協(xié)商等維護職工權益的職責，已不太現(xiàn)實。這時，上級工會有必要主動介入，幫助、支持企業(yè)工會的工作。上級總工會人員在編制上不屬于于企業(yè)的人，沒有拿老板的工資，維護起職工的合法權益自然能理直氣壯。而且，上級總工會本身對下屬的企業(yè)工會具有領導和指導的職責，介入企業(yè)工資集體協(xié)商不僅具有組織背景、專業(yè)知識方面的優(yōu)勢，而且能夠及時通過當?shù)卣块T對企業(yè)的違法違規(guī)行為進行督促整改和查處，其力度自然不可同日而語。實踐中，這種做法也取得了積極成效，筆者認為這一做法可以借鑒和推廣。