今后在湖南省長(zhǎng)沙市，不管是領(lǐng)導(dǎo)干部，還是普通公務(wù)員，抑或是行使職能的行政機(jī)關(guān)，只要實(shí)施了違法或不當(dāng)行政行為，或因不履行、不正確履行法定職責(zé)，損害了國(guó)家利益、公共利益或者行政管理相對(duì)人合法權(quán)益，都將被行政問責(zé)。9月1日，長(zhǎng)沙市政府發(fā)布的《長(zhǎng)沙市行政問責(zé)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)正式施行，此前《長(zhǎng)沙市人民政府行政問責(zé)制暫行辦法》正式廢止，這標(biāo)志著長(zhǎng)沙的行政問責(zé)對(duì)象開始從領(lǐng)導(dǎo)干部擴(kuò)展到行政機(jī)關(guān)和全體公務(wù)員。

據(jù)介紹，此前施行的《長(zhǎng)沙市人民政府行政問責(zé)制暫行辦法》主要針對(duì)的是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，其問責(zé)方式只有責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職和免職五種。此次出臺(tái)的《辦法》，首次明確行政問責(zé)分為對(duì)行政機(jī)關(guān)的問責(zé)和對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員、行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的問責(zé)。其中，《辦法》明確規(guī)定，具有下列5類情形之一的，將對(duì)問責(zé)對(duì)象進(jìn)行行政問責(zé)：違反依法決策、科學(xué)決策和民主決策要求，發(fā)生決策失誤，造成較大經(jīng)濟(jì)損失、生態(tài)環(huán)境破壞或者不良影響的;違法或不當(dāng)行使行政權(quán)力，損害公共利益、行政管理相對(duì)人合法權(quán)益或者造成不良影響的;對(duì)國(guó)家法律、法規(guī)或者上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決策和部署執(zhí)行不力、效能低下，給公共利益、行政管理相對(duì)人合法權(quán)益、國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成較大損失或者影響政府整體工作部署落實(shí)的;不認(rèn)真履行管理職責(zé)，防范不力、處置失當(dāng)，致使國(guó)家和人民利益、行政管理相對(duì)人合法權(quán)益遭受較大損害或者造成不良影響的；其他給國(guó)家利益、人民生命財(cái)產(chǎn)、公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失或者造成不良影響的情形。

對(duì)行政機(jī)關(guān)的問責(zé)方式，有責(zé)令限期整改、責(zé)令公開道歉、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)先資格。對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的問責(zé)方式，有告誡、通報(bào)批評(píng)、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格、責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。行政問責(zé)的方式可以視情況單獨(dú)或合并適用。

針對(duì)此前打擊舉報(bào)人現(xiàn)象較為嚴(yán)重的問題，《辦法》明確規(guī)定，干擾、阻礙問責(zé)調(diào)查，弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相，對(duì)檢舉人或控告人打擊、報(bào)復(fù)、陷害，或有國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)的問責(zé)對(duì)象將從重問責(zé)。主動(dòng)采取措施，有效避免或者挽回?fù)p失、影響或積極配合問責(zé)調(diào)查，并且主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的問責(zé)對(duì)象可從輕問責(zé)。（記者趙文明 阮占江）