今后在湖南省長沙市，不管是領導干部，還是普通公務員，抑或是行使職能的行政機關(guān)，只要實施了違法或不當行政行為，或因不履行、不正確履行法定職責，損害了國家利益、公共利益或者行政管理相對人合法權(quán)益，都將被行政問責。9月1日，長沙市政府發(fā)布的《長沙市行政問責辦法》(以下簡稱《辦法》)正式施行，此前《長沙市人民政府行政問責制暫行辦法》正式廢止，這標志著長沙的行政問責對象開始從領導干部擴展到行政機關(guān)和全體公務員。

據(jù)介紹，此前施行的《長沙市人民政府行政問責制暫行辦法》主要針對的是黨政領導干部，其問責方式只有責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職和免職五種。此次出臺的《辦法》，首次明確行政問責分為對行政機關(guān)的問責和對行政機關(guān)公務員、行政機關(guān)任命的其他人員的問責。其中，《辦法》明確規(guī)定，具有下列5類情形之一的，將對問責對象進行行政問責：違反依法決策、科學決策和民主決策要求，發(fā)生決策失誤，造成較大經(jīng)濟損失、生態(tài)環(huán)境破壞或者不良影響的;違法或不當行使行政權(quán)力，損害公共利益、行政管理相對人合法權(quán)益或者造成不良影響的;對國家法律、法規(guī)或者上級國家機關(guān)的決策和部署執(zhí)行不力、效能低下，給公共利益、行政管理相對人合法權(quán)益、國家財產(chǎn)造成較大損失或者影響政府整體工作部署落實的;不認真履行管理職責，防范不力、處置失當，致使國家和人民利益、行政管理相對人合法權(quán)益遭受較大損害或者造成不良影響的；其他給國家利益、人民生命財產(chǎn)、公共財產(chǎn)造成較大損失或者造成不良影響的情形。

對行政機關(guān)的問責方式，有責令限期整改、責令公開道歉、通報批評、取消評先資格。對行政機關(guān)公務員和行政機關(guān)任命的其他人員的問責方式，有告誡、通報批評、離崗培訓、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格、責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職。行政問責的方式可以視情況單獨或合并適用。

針對此前打擊舉報人現(xiàn)象較為嚴重的問題，《辦法》明確規(guī)定，干擾、阻礙問責調(diào)查，弄虛作假、隱瞞事實真相，對檢舉人或控告人打擊、報復、陷害，或有國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)的問責對象將從重問責。主動采取措施，有效避免或者挽回損失、影響或積極配合問責調(diào)查，并且主動承擔責任的問責對象可從輕問責。（記者趙文明 阮占江）