為了支持試點(diǎn)區(qū)域服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和新興服務(wù)行業(yè)發(fā)展，服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市出爐在即。專家分析認(rèn)為，這次試點(diǎn)城市之中，服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)城市在列的可能性較大。

根據(jù)申請辦法，一個(gè)省只能有一個(gè)城市申請，而像北京這樣的直轄市則僅有一個(gè)區(qū)才能申請，目前有30個(gè)城市正在申請中。

由于服務(wù)貿(mào)易即為服務(wù)業(yè)的跨境交易，而中國經(jīng)濟(jì)為投資與貿(mào)易拉動的外向型經(jīng)濟(jì)。對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院院長趙忠秀認(rèn)為，這次試點(diǎn)城市之中，服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)城市在列的可能性較大。服務(wù)業(yè)包括傳統(tǒng)的旅游、商貿(mào)、餐飲業(yè)，也包括生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，包括工業(yè)生產(chǎn)、金融、物流、信息、運(yùn)輸?shù)取?/p>

與傳統(tǒng)制造業(yè)相比，服務(wù)業(yè)布局有中心集聚輻射的特點(diǎn)?！爸圃鞓I(yè)在地域上是可能均勻分布的，例如很多省份都可以建立汽車產(chǎn)業(yè)基地，” 趙忠秀指出，“但是服務(wù)業(yè)卻呈現(xiàn)中心集聚輻射的特點(diǎn)，發(fā)展肯定是不平衡的。比如肯定不是每個(gè)城市都能成為金融中心的，只有上海、北京、深圳這樣的城市才有比較優(yōu)勢?！?/p>

他指出，“對于一些本身以服務(wù)貿(mào)易為主的城市，優(yōu)勢是比較大的，包括國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立21 個(gè)服務(wù)外包示范城市。

在具體城市選擇上，趙忠秀認(rèn)為，政府將集中在“現(xiàn)有工業(yè)城市轉(zhuǎn)型”與“重要開放城市”兩方面，作為重點(diǎn)考量標(biāo)準(zhǔn)?！坝锌赡苁侵陛犑?，也有可能是省會城市及蘇州這樣副省級城市?！?/p>

而作為服務(wù)行業(yè)的重要方面的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，國家鼓勵政策也在密集出臺。財(cái)政部、商務(wù)部于6月聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好2010年度承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展資金管理的通知》。該文件在現(xiàn)有扶持政策的基礎(chǔ)上，放寬服務(wù)外包企業(yè)享受政策的條件，擴(kuò)大政策受眾范圍，加大財(cái)政資金支持力度。不僅加大了對企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼力度，也簡化了地方和企業(yè)有效開展資金申報(bào)工作。

本月，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、商務(wù)部下發(fā)通知，決定自2010年7月1日起至2013年12月31日，對注冊在北京等21個(gè)中國服務(wù)外包示范城市的企業(yè)從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅。