今年1-4月份，成都高新區(qū)迎來了今年首撥投資潮：完成累計新批外商投資項目數(shù)24個，增資項目8個，完成到位外資3.4億美元，到位內(nèi)資93.8億元，同比增速明顯。
成都高新區(qū)發(fā)展策劃局局長湯繼強(qiáng)表示，金融危機(jī)促生下的新一輪產(chǎn)業(yè)遷移，已經(jīng)實(shí)際在西部呈現(xiàn)，成都高新區(qū)面臨新的機(jī)會窗口。
但成都并非“來者不拒”。
“已經(jīng)確定電子信息、生物醫(yī)藥、精密機(jī)械制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，并力爭在集成電路、光電顯示、軟件及服務(wù)外包三大產(chǎn)業(yè)集群上率先實(shí)現(xiàn)跨越；結(jié)合天府新城建設(shè)，我們還要積極推動總部經(jīng)濟(jì)和金融等高端服務(wù)業(yè)項目落戶發(fā)展。”湯繼強(qiáng)說。
比肩東部
2009年度以及今年一季度，成都高新區(qū)交出一份靚麗的成績單。
繼去年全年外貿(mào)出口增長33.98%之后，今年一季度，成都出口加工區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值21.1億美元，同比增長達(dá)到了96.6%，其中，出口總值6.5億美元，總值列全國第五位。目前，成都出口加工區(qū)內(nèi)80%的企業(yè)出口實(shí)現(xiàn)正增長。
湯繼強(qiáng)認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)96%的增長動因來自于幾方面：
首先是注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的培育，形成了1500多家具有創(chuàng)新活力的中小企業(yè)，作為后備力量在金融危機(jī)中支撐了經(jīng)濟(jì)增長；
其次，是得益于受國際金融危機(jī)影響，歐美以及我國沿海等產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向成都高新區(qū)的轉(zhuǎn)多。比如，以富士康為哇個人平板顯示產(chǎn)業(yè)，出于對低成本的要求落戶成都；
再者，跨國公司在中國沿海和海外產(chǎn)能、訂單加快向成都轉(zhuǎn)移。比如英特爾上海工廠、莫仕歐洲及上海工廠、索爾思廣州代工廠4條生產(chǎn)線相繼整合和轉(zhuǎn)移至成都出口加工區(qū)，其中英特爾再次增資7500萬美元，總投資由5.25億美元增加到6億美元。
在西部各省市紛紛開始爭奪東部產(chǎn)業(yè)的過程中，成都的優(yōu)勢在哪？
湯繼強(qiáng)表示，人才優(yōu)勢首當(dāng)其沖。成都高校和科研機(jī)構(gòu)眾多，科研實(shí)力雄厚，為高科技企業(yè)提供了良好的人才儲備。
其次是企業(yè)運(yùn)營成本優(yōu)勢。比如，僅土地成本，成都比上海大約便宜16%，成都IT類人員的薪酬僅為上海同行的70%-80%。
成都高新區(qū)相關(guān)人士算了一筆賬：以一個有5年工作經(jīng)驗的軟件工程師為例，在成都的工資水平大約為5500-7000元/月，公司人力資源成本支出比具有同樣水平在沿海的軟件工程師低30%-35%，跟硅谷相比就更加低，僅為其10%。
但這個工資收入在成都所帶來的生活品質(zhì)卻比沿海高得多。以購買一套100平方米的房子為例，沿海的一個軟件工程師不吃不喝需要大約25年，而在成都，只需要大約9.5年就可以了。
再者，政策疊加效應(yīng)明顯。比如，西部大開發(fā)有一條政策，企業(yè)所得稅15%，這對企業(yè)具有很強(qiáng)的吸引力。
而西部旺盛的市場需求與市場潛能亦不可小視。立足成都，不僅能覆蓋四川8700萬人口，而且可以輻射西南6省、市、區(qū)，以及整個西部地區(qū)，對IT、醫(yī)藥、機(jī)械各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的市場需求大，潛力大。
“當(dāng)然，從產(chǎn)業(yè)的完善、配套來看，成都同沿海城市還有距離，這是我們的劣勢，產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈的縱向完整度、業(yè)界的影響等方面，成都高新區(qū)都有很長的路要走。”湯繼強(qiáng)說。
湯繼強(qiáng)一再強(qiáng)調(diào)，在爭奪東部產(chǎn)業(yè)資源過程中，成都的產(chǎn)業(yè)配套能力構(gòu)建相比其它西部城市要快一步。比如集成電路產(chǎn)業(yè)，目前總投資額已達(dá)到16.9億美元，已聚集兩條8英寸生產(chǎn)線、5座封裝測試廠、80家IC設(shè)計企業(yè)，在中西部居領(lǐng)先地位，一個由IC設(shè)計、晶圓制造、封裝測試及配套項目組成的、較為完整的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。
再比如光電顯示產(chǎn)業(yè)，也已形成一個產(chǎn)業(yè)群，，入?yún)^(qū)項目總投資超過108億元，擁有中建材液晶玻璃基板、京東方和深天馬4.5代TFT-LCD、長虹主動式OLED生產(chǎn)基地、峻凌國際TFT-LCD模組代工及LED封裝等中游顯示屏項目，吉銳觸摸屏和觸摸顯示器、TCL等下游顯示應(yīng)用項目，初步形成光電顯示的上、中、下游完整產(chǎn)業(yè)鏈。這些產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)在一個區(qū)域集中聚集，在中西部地區(qū)并不多見。
甄別競爭力優(yōu)劣
“對于不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的一般項目，我們就會放棄，實(shí)踐中，我們也流轉(zhuǎn)了一些不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的一般性項目。”湯繼強(qiáng)說，成都高新區(qū)的重點(diǎn)放在高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，重點(diǎn)引進(jìn)“高精尖”產(chǎn)業(yè)項目。
在具體的策略上，集成電路則重點(diǎn)關(guān)注技術(shù)含量高、附加值高的IC設(shè)計、晶圓制造等企業(yè)；光電產(chǎn)業(yè)努力引進(jìn)模組配套，爭取在高世代項目上有突破；在電子終端上，要注重引進(jìn)彩電整機(jī)項目；通訊產(chǎn)業(yè)要加強(qiáng)新一代通信技術(shù)的研發(fā)及終端產(chǎn)品如智能手機(jī)項目的引進(jìn)；軟件企業(yè)及服務(wù)外包，要重點(diǎn)引進(jìn)具有核心技術(shù)和品牌的軟件及服務(wù)外包項目等。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥研發(fā)企業(yè)、生物醫(yī)學(xué)工程、現(xiàn)代中藥、生物制藥等領(lǐng)域。
同時，結(jié)合天府新城建設(shè)，大力吸引服務(wù)外包、科技研發(fā)、創(chuàng)意動漫、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)等六大現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)項目及其他高稅收項目。
對于外界一直疑問的物流成本問題，湯繼強(qiáng)表示，需要辨證地對待這一問題。
確實(shí)，成都距離沿海2000多公里，但是并非所有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展都天然受到限制，受到限制的只是那些大進(jìn)大出的重化工業(yè)、資源密集型工業(yè)，相反對于技術(shù)密集的高技術(shù)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，并沒有多大限制。比如軟件外包、通訊、IC設(shè)計等，這些產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)業(yè)空間的局限較小。
而針對IT制造業(yè)的出口運(yùn)輸，四川正在加快綜合交通樞紐建設(shè)，剛剛開通運(yùn)營的成都鐵路集裝箱中心站，是亞洲最大鐵路集裝箱中心站。
“有企業(yè)跟我們講，從成都出口到歐洲，如果能夠通過陸路出口到歐洲，經(jīng)未來新亞歐大陸橋，用鐵路集裝箱運(yùn)輸，比從上海出口經(jīng)船運(yùn)到歐洲，物流成本可節(jié)約20%，時間減少一半。”湯繼強(qiáng)表示，這意味著成都可以成為跨國公司全球供應(yīng)鏈體系中的重要節(jié)點(diǎn)，成為連接中亞、歐洲、俄羅斯市場的橋頭堡。
“本土企業(yè)要有開放心態(tài)”
雖然近些年來，成都高新區(qū)在引資的同時，也強(qiáng)調(diào)培育本土有潛力的企業(yè)，但略為尷尬的是，作為國內(nèi)第三大游戲產(chǎn)品研發(fā)運(yùn)營中心，成都去年發(fā)生了幾起中小網(wǎng)游公司被以資本收購方式“橇走”的案例。
對此，湯繼強(qiáng)表示“本土企業(yè)要有開放心態(tài)”，“這個事情本身說明這個區(qū)域聚集了一大批優(yōu)質(zhì)的企業(yè)資源”，他說，收購本身就是一個市場行為，培育本地優(yōu)秀品牌，市場選擇是最有效率的。同時，活躍的資本運(yùn)作對于推動企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、股權(quán)結(jié)構(gòu)的完善，有正向的推動作用。
“向包括風(fēng)險資本在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)資本開放股權(quán)，引入新的國際管理團(tuán)隊，引入新的專業(yè)性技術(shù)。只有這樣才能成長為真正的本土品牌。”
