已提前實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合參保率百分之九十以上的醫(yī)改目標(biāo)

記者今天(23日)獲悉，安徽省擬立法規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，《安徽省新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》經(jīng)過(guò)多次修改完善，目前已上報(bào)省政府法制辦。

根據(jù)《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009-2011年)》要求，3年內(nèi)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率提高到90%以上。據(jù)介紹，安徽省已提前實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，目前參合率已高達(dá)95.94%。而且，在安徽省政府實(shí)施的18項(xiàng)民生工程中，農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合滿意率最高，達(dá)到92%。

2009年被稱為“醫(yī)改元年”。一年來(lái)，醫(yī)改的五項(xiàng)重點(diǎn)全部啟動(dòng)實(shí)施。2009年，安徽省圍繞“住院有保障，門診有補(bǔ)償，看病花錢少，報(bào)銷很方便”的四大目標(biāo)，繼續(xù)完善新農(nóng)合制度，加強(qiáng)監(jiān)管。修訂了安徽省《新農(nóng)合基本藥品目錄》和《報(bào)銷診療項(xiàng)目》，統(tǒng)一規(guī)定報(bào)銷比例，對(duì)大病實(shí)行“按費(fèi)用分段保底補(bǔ)償”；制定了《新農(nóng)合慢性病鑒定及報(bào)銷辦法》，對(duì)20種常見(jiàn)慢性病門診費(fèi)用按50%補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí)，對(duì)9種特殊慢性病大額門診費(fèi)用直接比照住院補(bǔ)償政策執(zhí)行，減輕大病患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

同時(shí)，安徽省積極推廣門診統(tǒng)籌，擴(kuò)大參合農(nóng)民受益面。截至2010年第一季度末，門診統(tǒng)籌已經(jīng)實(shí)現(xiàn)以縣市區(qū)為單位全覆蓋，其中，70個(gè)縣市區(qū)在定點(diǎn)村衛(wèi)生室開展門診結(jié)報(bào)，報(bào)銷比例為30%以上。

安徽省衛(wèi)生廳與省財(cái)政廳還聯(lián)合制定了《省市級(jí)醫(yī)院即時(shí)結(jié)報(bào)管理辦法》。目前，全省17個(gè)地級(jí)市所有的市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院對(duì)所轄全部縣市區(qū)全面實(shí)行“即時(shí)結(jié)報(bào)”，14家省直定點(diǎn)醫(yī)院全部啟動(dòng)對(duì)周邊縣的“即時(shí)結(jié)報(bào)”試點(diǎn)。參合農(nóng)民住院期間只需繳納相當(dāng)于個(gè)人自付部分醫(yī)療費(fèi)用額度的預(yù)交金，出院結(jié)算時(shí)多退少補(bǔ)。同時(shí)，鼓勵(lì)各地與本地轉(zhuǎn)診病人相對(duì)集中的省外大醫(yī)院、本地農(nóng)民工相對(duì)集中的打工地醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，方便轉(zhuǎn)診病人和跨省務(wù)工農(nóng)民看病報(bào)銷。

信息系統(tǒng)建設(shè)可以強(qiáng)化基金監(jiān)管，保證即時(shí)結(jié)報(bào)。目前，安徽全省承擔(dān)住院醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)與新農(nóng)合信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接的達(dá)到97%，此外，還有70%的門診統(tǒng)籌村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)了與新農(nóng)合信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接。

記者了解到，安徽省政府法制辦已經(jīng)將《安徽省新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》列入省政府2010年立法工作計(jì)劃(實(shí)施類)，可望年內(nèi)出臺(tái)。 （郭曉宇）