為進一步提高外匯管理依法行政水平,增加外匯管理的透明度和便利度,日前,國家外匯管理局發(fā)布新修訂的《國家外匯管理局行政許可項目表》(以下簡稱《行政許可項目表》)。新修訂的《行政許可項目表》自發(fā)布之日起實施。
近年來,國家外匯管理局大力推行行政許可制度建設(shè),建立了完善、規(guī)范的行政許可辦理法律框架。同時,進一步規(guī)范行政許可辦理程序,積極簡政放權(quán),大力清理行政許可項目。2002年至今,共分6批次清理取消了45項行政審批項目,將20多項許可項目的審批權(quán)限下放至外匯分支局。
此次發(fā)布的《行政許可項目表》,是在2005年版基礎(chǔ)上,結(jié)合近年來行政許可項目清理工作進展進行的最新修訂,其中行政許可項目已由39項縮減為25項。新修訂的《行政許可項目表》全面、準確反映了國家外匯管理局目前實施的行政許可項目及其辦理要素,條理更為清晰,內(nèi)容更為簡潔,申請材料更為簡化,有利于進一步規(guī)范涉匯行政許可辦理程序,提升外匯管理透明度。
同時,國家外匯管理局還下發(fā)了關(guān)于發(fā)布《國家外匯管理局行政許可項目表》的通知。通知指出,取消“出口單位收匯分類核銷核準”、“出口單位出口收匯差額核銷、核銷備查核準”、“出口單位補辦出口收匯核銷單退稅專用聯(lián)審批”、“出口單位遠期出口收匯備案”、“企業(yè)租賃期不滿一年、租賃貿(mào)易、租賃(照章征稅)購付匯核準”、“外商投資企業(yè)或中資企業(yè)適用跨國公司非貿(mào)易售付匯管理政策審核”、“金融機構(gòu)大額結(jié)匯、售匯交易入市安排審批”等7項行政審批項目。
通知要求,外匯局按照《出口收匯核銷管理辦法》(匯發(fā)[2003]91號)、《出口收匯核銷管理辦法實施細則》(匯發(fā)[2003]107號)等規(guī)定,為企業(yè)辦理收匯分類核銷、差額核銷、核銷備查、遠期收匯備案、補辦出口收匯核銷單退稅專用聯(lián)等業(yè)務(wù)。單一的外商投資企業(yè)或中資企業(yè)向其境外關(guān)聯(lián)公司支付服務(wù)貿(mào)易項下墊付、分攤等費用,按照《國家外匯管理局關(guān)于現(xiàn)行法規(guī)中沒有明確規(guī)定的非貿(mào)易項目售付匯有關(guān)問題的通知》(匯發(fā)[2003]35號)、《國家外匯管理局關(guān)于調(diào)整經(jīng)常項目外匯管理政策的通知》(匯發(fā)[2006]19號)等規(guī)定辦理。企業(yè)租賃期不滿一年、租賃貿(mào)易、租賃(照章征稅)購付匯,按照結(jié)匯、售匯及付匯管理有關(guān)規(guī)定,憑真實有效憑證直接到銀行辦理。金融機構(gòu)資本金、利潤及本外幣資產(chǎn)不匹配需進行幣種轉(zhuǎn)換的,按規(guī)定經(jīng)批準后直接入市辦理。
國家外匯管理局還明確要求,各分支局要增強新形勢下依法做好外匯管理行政許可工作的責任感、使命感和緊迫感,強化制度意識,嚴格按照《行政許可法》等有關(guān)法律、法規(guī)和外匯管理規(guī)定,切實依法行政,辦理行政許可,更好地服務(wù)于社會公眾。