8月26日,是深圳30歲的“生日”。最讓人擔(dān)憂的是身為改革開(kāi)放標(biāo)桿的經(jīng)濟(jì)特區(qū),近年來(lái)明顯出現(xiàn)了改革動(dòng)力弱化、改革精神淡化、改革阻力加大的現(xiàn)象。數(shù)據(jù)反映,特區(qū)的一些優(yōu)勢(shì)正在失去(8月26日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》)。
深圳作為經(jīng)濟(jì)特區(qū),確實(shí)早已“特區(qū)不特”,但這正是改革開(kāi)放由點(diǎn)到面,由先富帶動(dòng)共同富裕、由政策向特區(qū)傾斜到全國(guó)共享的必然結(jié)果。如果深圳還在獨(dú)享特區(qū)“一些優(yōu)勢(shì)”,只能說(shuō)明改革開(kāi)放還在特區(qū)打轉(zhuǎn),所以不必為“特區(qū)不特”而神傷。
但是,中央和廣大民眾都希望身為改革開(kāi)放標(biāo)桿的深圳,在發(fā)展法制、民主,不斷深入推進(jìn)政治制度改革方面“特”起來(lái)。8月20日至21日,溫家寶總理考察深圳,強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)政治體制改革,建設(shè)一個(gè)公平正義的社會(huì),使人們?cè)谏钪杏邪踩?,?duì)國(guó)家的發(fā)展有信心,并指出只有堅(jiān)持推進(jìn)改革開(kāi)放,國(guó)家才有光明前途,停滯和倒退最終只會(huì)是死路一條。
雖然深圳早就進(jìn)行了大部制的改革嘗試,如貿(mào)易工業(yè)局借鑒了香港的做法,包括內(nèi)貿(mào)和外貿(mào);文化局將廣播電視、新聞出版、文化、版權(quán)都?xì)w到一起,這都屬于政治體制改革的范疇,但還說(shuō)不上有政治體制改革開(kāi)放標(biāo)桿的作用。具有諷刺意味的是,深圳市前市長(zhǎng)許宗衡曾在媒體上大呼“政治體制改革在深圳一天也沒(méi)停止過(guò)”,表示要消除體制和機(jī)制性障礙,要擺脫傳統(tǒng)的思維和行為定勢(shì)。但許宗衡落馬后,人們發(fā)現(xiàn)他是說(shuō)一套做一套的“兩面人”,懷疑他要擺脫的傳統(tǒng)思維和行為定勢(shì),不過(guò)是擺脫艱苦奮斗傳統(tǒng),擺脫監(jiān)督,擺脫公平正義。讓其貪和色的行為“定勢(shì)”。
再看深圳特區(qū)內(nèi)此前不斷發(fā)生的富士康員工跳樓事件,不能不說(shuō)“時(shí)間就是金錢,效率就是生命”的口號(hào)有可能被誤讀,讓特區(qū)企業(yè)員工成為工作機(jī)器。這也暴露出深圳一些領(lǐng)域在社會(huì)改革和政治體制改革方面過(guò)于重錢輕人,不值得效法。在這方面,陜西神木縣、吳起縣的改革更有開(kāi)放標(biāo)桿的效應(yīng)。
溫總理說(shuō),要建設(shè)一個(gè)公平正義的社會(huì),要讓人民有尊嚴(yán)的活著,使人們生活有安全感。這為當(dāng)下推進(jìn)政治制度改革指明了方向。不斷推進(jìn)法律制度的完善,保障人權(quán)和自由,維護(hù)公平與正義;推進(jìn)戶籍制度及教育、醫(yī)療、低保等制度改革;控制和抑制高房?jī)r(jià),才能使人們對(duì)國(guó)家的發(fā)展有信心。反之,像許宗衡之流那樣搞權(quán)錢結(jié)合式的改革,最終只會(huì)是死路一條。
我以為,不僅深圳,許多地區(qū)在生活中的安全感方面,不妨“改革動(dòng)力弱化”一些,即不要片面追求時(shí)間和效率而犧牲安全感。而在建設(shè)公平正義的社會(huì)方面,改革動(dòng)力不能弱化、改革精神不能淡化、改革阻力不能加大。否則,公平正義的停滯和倒退最終只會(huì)是死路一條。