本月18日，山西省環(huán)保廳透露，國(guó)家有關(guān)部門(mén)已批準(zhǔn)山西從火電行業(yè)開(kāi)始，開(kāi)展二氧化硫排污權(quán)的有償使用和交易試點(diǎn)工作，此舉將有助于山西污染物總量的持續(xù)削減，逐步改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境。

據(jù)環(huán)保部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2009年山西二氧化硫排放總量為126．84萬(wàn)噸。二氧化硫主要由燃煤產(chǎn)生，長(zhǎng)期以來(lái)因盛產(chǎn)煤而著稱(chēng)的山西，二氧化硫排放量也居于全國(guó)前列。

對(duì)山西成為“排污大省”的原因，從事生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究的山西省社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)韓東娥在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)指出，依托富集的煤炭資源進(jìn)行大量粗放開(kāi)采，是造成山西以往污染物排放大的重要原因。

“煤礦資源的整合對(duì)煤企進(jìn)行高要求以達(dá)到滿(mǎn)足排放標(biāo)準(zhǔn)的目的，是過(guò)去國(guó)家在山西環(huán)境治理方面取得的突出成效。”韓東娥強(qiáng)調(diào)，在以火電為主力的山西開(kāi)展排污權(quán)交易試點(diǎn) 對(duì)山西應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的治污形勢(shì)是一種突破，需要企業(yè)和政府部門(mén)的配合才能達(dá)到預(yù)期效果。

據(jù)了解，目前，山西各級(jí)政府出臺(tái)了一系列排污交易政策，以促進(jìn)管理規(guī)范、交易順暢的排污權(quán)交易市場(chǎng)的形成。山西省環(huán)保廳總量控制處負(fù)責(zé)人對(duì)記者介紹，二氧化硫排污權(quán)交易是指在環(huán)保部門(mén)的監(jiān)管下，已采取治理措施但二氧化硫排放量難以再減少的企業(yè)，向已成功減少二氧化硫排放量的企業(yè)購(gòu)買(mǎi)排污權(quán)，以保證二氧化硫的排污總量不超標(biāo)。

中國(guó)人民大學(xué)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)研究中心教授彭剛在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)：“環(huán)境治理需要長(zhǎng)期堅(jiān)持，環(huán)保工作的效應(yīng)考察也是長(zhǎng)期的?！迸韯倧?qiáng)調(diào)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)通過(guò)開(kāi)展排污權(quán)交易試點(diǎn)尋求環(huán)境治理的成效更要凸顯其長(zhǎng)期性。

韓東娥認(rèn)為，政府在政策上對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)保效益予以側(cè)重是對(duì)環(huán)境治理的重視?！敖灰自圏c(diǎn)工作的開(kāi)展還有待于具體交易政策的制定，需要強(qiáng)調(diào)政策的可行性?！表n東娥說(shuō)，原有對(duì)排污的監(jiān)管力度同樣需要繼續(xù)保持和加強(qiáng)。