記者昨天（8月16日）從深圳市委組織部獲悉：深圳市關于貫徹《2010－2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》的實施意見已經市委批準正式印發(fā)。實施意見提出，要為更多的干部提供展示平臺、讓更多的人參與選人用人的過程、以更令人信服的方式評價干部、用更多樣化的方式激勵干部，大膽啟用想干、敢干、快干的干部。實施意見提出了21條主要措施，力求在選人用人科學機制上有新的突破。

規(guī)范領導干部選拔任用提名辦法根據實施意見，我市將研究出臺“規(guī)范市管局級領導干部初始提名暫行辦法”，重點完善“一把手”提名機制，根據不同類別職位的特點，實行市委全委會民主推薦提名、本系統(tǒng)或本領域民主推薦提名、面向社會公推公選、組織推薦提名、個人推薦提名等多種提名方式相結合的分類提名推薦領導干部的辦法。

此外，我市還將探索建立民主推薦職位預告制度，按照知情度、相關度和廣泛性、代表性的原則，合理確定參加民主推薦人員范圍。探索實行民主推薦權重分析制度，對不同類型、不同層次參與人員在不同層面的推薦，設計不同的權重比例，并綜合考慮崗位需求和干部近年考核評價情況、工作實績、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩匮芯看_定考察人選，既要尊重民意，又不簡單以票取人，注意保護真抓實干、堅持原則、敢于負責、銳意進取的干部。

大力推進競爭性選拔干部方式實施意見提出，要加大競爭性選拔干部工作力度。推行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決制度，繼續(xù)對部分重要崗位人選實行常委會差額票決，探索推進全委會對重要崗位人選進行差額票決。我市將積極創(chuàng)造條件，在全市局級以下副職崗位全面推行公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部方式。到2015年，每年新提任局級以下委任制黨政領導干部中，通過競爭性選拔方式產生的，應不少于二分之一；機關中層以下領導干部除特殊崗位外，一般應以競爭性選拔方式為主要形式；破格提拔優(yōu)秀年輕干部，一般應采用競爭性選拔方式。

完善從基層一線選拔培養(yǎng)干部制度在完善從基層一線選拔培養(yǎng)干部制度上，我市將積極探索上級黨政機關從基層一線逐級遴選干部制度，采取公開方式從區(qū)、街道黨政機關選拔優(yōu)秀干部到市直機關工作。區(qū)級黨政領導班子中要保持半數以上有3年以上街道、企事業(yè)單位等基層領導工作經歷的成員。同時，建立健全從社區(qū)優(yōu)秀基層干部中招錄公務員和選拔街道中層領導干部制度，每年拿出部分職位進行定向招錄和選拔。

從2010年起，市直機關招錄公務員，一般要有二分之一以上的職位面向具有兩年以上基層工作經歷的人員招錄，并逐年提高比例。到2015年，市級機關工作部門領導班子成員中，有基層領導工作經歷的，應達到一半以上；市級機關處級領導干部中，有兩年以上基層工作經歷的，應達到三分之二以上。有計劃選派機關年輕干部和后備干部到艱苦地區(qū)、復雜環(huán)境、關鍵崗位培養(yǎng)鍛煉。

推進干部工作的信息公開實施意見提出一系列措施，使我市干部工作更加規(guī)范、民主和公開。我市將制定市管干部選拔任用工作信息公開暫行辦法，探索試行將民主推薦、民主測評結果在領導班子內部公開制度，探索將干部選拔任用工作程序、推薦選拔職位名稱、任職資格條件、考察預告、任前公示結果、考察意見、投訴情況、征求意見情況、任用結果、領導班子和領導干部考核結果等信息在一定范圍公開。完善組織部門新聞發(fā)言人制度等，適時發(fā)布干部工作的政策法規(guī)、干部選拔任用工作的情況和信息。

加強對關鍵崗位干部的重點管理我市將進一步加強對關鍵崗位干部的重點管理，繼續(xù)推進“科學規(guī)范和有效監(jiān)督區(qū)委書記用人行為”試點工作，探索實行區(qū)委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查制度。加強對街道黨工委書記的細化管理，實行市委組織部派干部參加區(qū)委組織部（新區(qū)組織人事局）討論街道黨工委書記職務任免的會議。

暢通干部能“下”的渠道我市將進一步加大治庸、治懶、治散力度，暢通干部能“下”的渠道。研究出臺調整不適宜擔任現職領導干部的辦法，合理界定干部不適宜擔任現職的情形，規(guī)范調整的原則程序，及時調整不適宜擔任現職的干部，視具體情況分別作出免職、交流轉崗、轉任非領導職務、責令辭職、降職等組織處理。拓寬干部調整后的安排渠道，完善相關保障性配套措施。

深入整治用人上的不正之風在整治用人不正之風上，我市將繼續(xù)嚴格執(zhí)行黨政領導干部選拔任用工作責任追究制度，加強干部選拔任用工作離任檢查。開展拉票賄選等問題的專項治理，對拉票的人員，不得列入考察對象；對參與、幫助他人拉票的，視情節(jié)輕重給予批評教育、誡勉談話、降職等組織處理。

深化國有企業(yè)人事制度改革我市將積極探索建立符合現代企業(yè)制度要求的企業(yè)領導人員管理辦法，完善企業(yè)領導人員選拔方式，把組織選拔與市場化選聘結合起來，創(chuàng)新和優(yōu)化經理人員市場化甄選聘任機制，逐步開放經理人員崗位，加大面向社會選聘力度，借助科學的評估和招聘手段引進人才，使公開招聘和競爭上崗成為選拔經理人員的重要方式。

推行法定機構改革試點我市將探索不同行業(yè)、不同類型事業(yè)單位實行聘用合同制度的具體辦法，加大法定機構改革力度，推進南方科技大學、前海管理局等6家單位的法定機構改革試點。逐步建立與公務員行政級別脫鉤、體現不同領域事業(yè)單位特色的管理崗位等級制度，并組織現有人員向新崗位、新制度過渡。