昨天，國家稅務總局有關負責人就加強高收入者個人所得稅征管等問題答記者問時表示，截至2010年3月31日申報期結束，全國共有2689150人到稅務機關辦理2009年度個人所得稅自行納稅申報，與去年同期相比，申報人數(shù)增加287573人，增長12%。

人均應納稅額5萬元以上

去年12萬元以上納稅人申報已繳稅額1384億元，比上年增加108億元，增長9%。申報應補稅額16.42億元，申報應退稅額0.53億元。申報繳稅額占2009年度個人所得稅收入總額的35.5%。納稅人人均申報年所得額34.78萬元，人均申報應納稅額5.24萬元。

他同時透露，縱觀近四年的自行納稅申報數(shù)據(jù)，可以發(fā)現(xiàn)：年所得12萬元以上納稅人每年繳納稅款占個人所得稅當年收入的1/3左右，而且這個比例在逐年上升；每年繳納稅款增量占當年個人所得稅收入增收額的40%以上；人均應納稅額在5萬元以上。

財產性所得帶動個稅收入增長

該負責人表示，除年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報管理外，稅務機關還特別注重高收入者的日常稅源管理及監(jiān)控。

在重點項目管理方面，近年來稅務機關不斷強化股息紅利所得、二手房轉讓所得、股權轉讓所得等個人所得稅征收管理，對高收入者的資本性所得、財產性所得等非勞動所得征管措施日益加強，帶動相關所得項目個人所得稅收入增長。如去年稅務總局出臺了加強股權轉讓所得征管措施，帶動2009年度財產轉讓所得項目收入增長70%；該項目自行納稅申報人次比2008年度增加1萬人次，申報扣繳稅額增加3.32億元。

前3月證券機構代扣

限售股轉讓個稅8.85億元

該負責人同時透露，自今年1月1日起開始對限售股轉讓所得征收個人所得稅后，今年1至3月，全國共有33個省市771家證券機構營業(yè)部扣繳稅款8.85億元，涉及9450位納稅人，轉讓股數(shù)3.62億股，人均所得額45.73萬元，人均扣繳稅額9.37萬元；全國共有22個省市的689位納稅人提出清算申請，稅務機關已審核辦理退稅9263萬元。

他透露，限售股轉讓所得納稅人分布地區(qū)比較集中，主要在東部和中部經濟發(fā)達省份，各省也主要集中在經濟發(fā)達的城市。限售股轉讓所得征稅直接帶動了今年前四個月個人所得稅財產轉讓所得項目大幅增收，增長了70%。

該項政策出臺和實施，納稅人人均扣繳稅額9.37萬元，其中最高扣稅額為4129.3萬元，體現(xiàn)了對高收入者的稅收調節(jié)。

此外，該負責人還表示，據(jù)全國15個省市的不完全統(tǒng)計，今年一季度地方稅務機關已經開具完稅證明近5000萬份，接近去年全國的開具總量。下一步還有一些地區(qū)將陸續(xù)為納稅人開具完稅證明。