近日,證監(jiān)會下發(fā)《關(guān)于協(xié)同做好廣播電視證券節(jié)目規(guī)范工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求各地證監(jiān)局按照轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制,協(xié)同地方廣電管理部門規(guī)范廣播電視證券節(jié)目?!锻ㄖ芬蟾髯C監(jiān)局建立健全轄區(qū)證券節(jié)目監(jiān)測機制,積極配合廣播電臺、電視臺做好參與證券節(jié)目的機構(gòu)和人員的資格審查工作,加強對證券信息類產(chǎn)品廣告的審查,及時協(xié)調(diào)廣電管理部門處理證券節(jié)目及證券信息類產(chǎn)品廣告不規(guī)范問題?!锻ㄖ芬笞C監(jiān)局會同地方廣電管理部門和廣播電臺、電視臺,引導(dǎo)轄區(qū)證券公司、證券投資咨詢機構(gòu),積極參與廣播電視證券節(jié)目,傳播證券信息,普及證券知識,宣傳政策法規(guī),提供客觀、
獨立、專業(yè)的市場分析,加強風(fēng)險提示,開展投資者教育。
《通知》是證監(jiān)會對國家廣電總局加強廣播電視證券節(jié)目管理工作的有力支持。近兩年來,一些不法分子利用廣播電視證券節(jié)目開展非法證券活動,進(jìn)行“搶帽子”交易操縱股票價格,詐騙投資者錢財,利用虛假夸大信息違規(guī)開展?fàn)I銷活動。個別廣播電臺、電視臺出租轉(zhuǎn)讓節(jié)目時段,對參與證券節(jié)目的機構(gòu)和人員資格把關(guān)不嚴(yán),節(jié)目內(nèi)容存在片面、夸大、虛假內(nèi)容,證券信息類產(chǎn)品廣告以誤導(dǎo)方式招攬客戶。近期,國家廣電總局下發(fā)《關(guān)于切實加強廣播電視證券節(jié)目管理的通知》,要求廣播電視證券節(jié)目不得進(jìn)行商業(yè)化合作,進(jìn)一步明確規(guī)范證券節(jié)目要求。
證監(jiān)會為協(xié)同做好規(guī)范廣播電視證券節(jié)目,明確了具體工作措施:
一是要求各證監(jiān)局重新審視與地方廣電管理部門協(xié)作監(jiān)管機制的完備性和作用發(fā)揮的有效性,及時進(jìn)行調(diào)整、補充和完善,形成運作有效的常規(guī)協(xié)作監(jiān)管工作機制。
二是要求各證監(jiān)局全面迅速摸清和核實轄區(qū)廣播電視證券節(jié)目數(shù)量、時段、證券信息類產(chǎn)品廣告、參與證券節(jié)目的機構(gòu)和人員等基本情況,匯總分析不規(guī)范問題,及時向地方廣電管理部門和有關(guān)廣播電臺、電視臺通報。
三是要求各證監(jiān)局以監(jiān)測不法分子利用廣播電視證券節(jié)目開展非法證券活動為重點,關(guān)注證券節(jié)目是否存在宣傳虛假、片面和誤導(dǎo)性信息等。
四是要求各證監(jiān)局協(xié)調(diào)地方廣電管理部門,及時清理非法證券活動信息。
五是嚴(yán)格禁止無證券投資咨詢相關(guān)資格的機構(gòu)和人員以“資深人士”、“薦股高手”、“投資專家”、“操盤手”、“薦股大賽”等名義或形式參與證券節(jié)目,對具體證券的價格走勢、分析預(yù)測作出評論或者作出投資建議,變相招攬客戶,非法從事證券業(yè)務(wù),操縱證券價格。
六是要求各證監(jiān)局切實做好證券信息類產(chǎn)品廣告的合規(guī)審查工作。審查的重點是相關(guān)產(chǎn)品運營機構(gòu)是否具備證券投資咨詢業(yè)務(wù)資格和廣告內(nèi)容是否合規(guī)。證券信息類產(chǎn)品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)提示相關(guān)產(chǎn)品的固有缺陷和使用該產(chǎn)品可能導(dǎo)致的投資風(fēng)險,不得含有片面、夸大、虛假宣傳和誤導(dǎo)性陳述,不得存在明示或暗示投資收益內(nèi)容,不得含有電話、傳真、短信及網(wǎng)址等聯(lián)絡(luò)方式。
據(jù)悉,自去年3月證監(jiān)會全面開展整治非法證券投資咨詢和非法證券理財以來,截至2010年6月底,關(guān)閉非法網(wǎng)站1565個,清理網(wǎng)絡(luò)非法證券活動信息4390余條,叫停涉及非法機構(gòu)和人員的廣播電視違規(guī)證券節(jié)目123個,叫停報刊違規(guī)證券廣告欄目36個,媒體凈化效果顯現(xiàn)。公安機關(guān)偵破查處非法證券活動案件134起,抓捕犯罪嫌疑人724人,工商部門取締非法機構(gòu)27個。