青少年已經(jīng)成為吸煙群體的主力。在1月20日中國政法大學(xué)衛(wèi)生法研究中心成立會(huì)上,專家建議,控?zé)煼ǖ暮w面應(yīng)擴(kuò)大至校園,立法主體應(yīng)擴(kuò)大到青少年,尤其是城區(qū)打工青少年。
據(jù)介紹,目前我國青少年嘗試吸煙率(即使只吸過一兩口也算嘗試吸煙)為32.4%,其中男女分別為44.1%和19.9%。初中階段增長速度最快,高中一年級(jí)男生嘗試吸煙率出現(xiàn)高峰。青少年現(xiàn)在吸煙率(在過去30天,吸過完整一支煙的發(fā)生率)為11.5%,男女生分別為18.4%和3.6%。其中,初中生為10.9%和2.7%,高中生為28.9%和4.9%。青少年吸煙問題嚴(yán)重。中國政法大學(xué)終身教授應(yīng)松年認(rèn)為,在青少年中實(shí)施控?zé)熡绕渲匾?,很多城區(qū)打工青年由于對(duì)吸煙的危害知之甚少,一吸便上癮了,對(duì)這個(gè)群體的控?zé)熜麄鲬?yīng)加大力度。
國家行政學(xué)院法學(xué)部教授楊偉東認(rèn)為,城區(qū)打工青年處于社會(huì)底層,沒有接受良好教育,很容易沾染社會(huì)不良習(xí)氣,其中有一項(xiàng)就是吸煙,而且他們中大多數(shù)認(rèn)為吸煙是一種“酷”的表現(xiàn)。目前的控?zé)煼刹]有起到其應(yīng)有的作用,尤其是對(duì)青少年的吸煙問題。他強(qiáng)調(diào),控?zé)熓且粋€(gè)政策問題,也是一個(gè)法律問題,煙草業(yè)占中國財(cái)政收入的10%,實(shí)力相當(dāng)雄厚,控?zé)煶蔀橐粋€(gè)難題。問題的關(guān)鍵在于煙草業(yè)以及地方政府是否愿意犧牲自己的一部分利益。
專家指出,青少年受二手煙危害的程度大于主動(dòng)吸煙所受到的危害,衛(wèi)生部2007年發(fā)布的《中國控制吸煙報(bào)告》指出,根據(jù)研究推算,目前我國人群中遭受被動(dòng)吸煙危害的人數(shù)可高達(dá)5.4億,其中15歲以下兒童有1.8億,遠(yuǎn)高于青少年中吸煙者人數(shù)。(王佩)