增長(zhǎng)模式依舊重復(fù)，消費(fèi)帶動(dòng)不強(qiáng)，服務(wù)業(yè)需推動(dòng)，生態(tài)效益應(yīng)強(qiáng)調(diào)。

今年上半年我國(guó)GDP增速排名前十位的省區(qū)市分別為：海南19.40%、天津18%、重慶17.60%、山西17.50%、吉林17.20%、寧夏17.1%、陜西16.80%、內(nèi)蒙古16.50%、四川16.30%、湖北15.70%。(見(jiàn)表)

2009年GDP含金量(單位GDP對(duì)生態(tài)環(huán)境沖擊的程度，決定含金量的高低)排名前十位的省區(qū)市分別為：上海、北京、海南、黑龍江、浙江、安徽、江西、西藏、廣東、重慶。

對(duì)比這兩組GDP數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，GDP增速與GDP含金量并不是完全正相關(guān)，GDP高速增長(zhǎng)的華麗外衣下，消費(fèi)帶動(dòng)效應(yīng)如何？產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀如何？節(jié)能減排落實(shí)情況如何？值得觀察。

增長(zhǎng)模式依舊

從上半年前十位的省區(qū)市GDP構(gòu)成來(lái)看，投資、出口依舊處于強(qiáng)勢(shì)地位，大部分省區(qū)投資增速同比都達(dá)到30%左右，其中海南由于受國(guó)際旅游島政策利好的影響，投資增速更是達(dá)到了43.3%。

與投資高增長(zhǎng)相呼應(yīng)，前十位省區(qū)市的出口也隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出“井噴”態(tài)勢(shì)，同比至少上升三成以上，其中去年受出口及煤炭產(chǎn)能調(diào)整拖累，GDP負(fù)增長(zhǎng)的山西今年受益于74.5%的出口同比增長(zhǎng)，躋身GDP增速第四位。

與此同時(shí)，一直被國(guó)家寄予厚望的消費(fèi)增長(zhǎng)表現(xiàn)卻只能用平淡來(lái)描述，十個(gè)省區(qū)市消費(fèi)增速同比均低于20%，且都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于投資和出口增速。

“這樣一組數(shù)據(jù)對(duì)比呈現(xiàn)出的是我國(guó)一直以來(lái)所面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)階段性問(wèn)題，即依靠投資、出口帶動(dòng)，不考慮生態(tài)效益的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。”中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所人文地理與區(qū)域發(fā)展研究部研究員張文忠在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，所謂GDP的含金量也就是考慮了生態(tài)效益的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，即綠色GDP.

“由于國(guó)家在海南、重慶的利好政策出臺(tái)以及西部大開(kāi)發(fā)和中部崛起政策的落實(shí)，中西部省份GDP增速?gòu)?qiáng)勁，但從其要素對(duì)GDP帶動(dòng)構(gòu)成來(lái)看，依舊重復(fù)著原有的粗放增長(zhǎng)模式。”張文忠說(shuō)，各省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后以及消費(fèi)拉動(dòng)情況依舊難見(jiàn)起色就是最直接的例證。

消費(fèi)帶動(dòng)要凸顯

“盡管各省GDP增速較高，但是共同的特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)總量還是徘徊在較低水平，單純依靠投資和出口帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)不利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高效發(fā)展。”張文忠認(rèn)為，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，消費(fèi)的帶動(dòng)效應(yīng)需要凸顯，服務(wù)業(yè)也亟待發(fā)展。

全國(guó)經(jīng)濟(jì)地理研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳秀山也對(duì)本報(bào)記者表達(dá)了同樣的觀點(diǎn)，他認(rèn)為，應(yīng)通過(guò)發(fā)展服務(wù)業(yè)，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動(dòng)更多的消費(fèi)增長(zhǎng)，進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，最終改變單純依靠投資和出口帶動(dòng)GDP的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。

“消費(fèi)增長(zhǎng)是與居民收入直接掛鉤的。”陳秀山說(shuō)，相比GDP的高增長(zhǎng)，居民收入的增長(zhǎng)始終處于較低水平，這需要從深層次的產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)尋找解決辦法。

“收入增長(zhǎng)可以直接促進(jìn)人們消費(fèi)，但消費(fèi)在中西部地區(qū)的帶動(dòng)仍需時(shí)日。”張文忠認(rèn)為，由于中西部省份的服務(wù)業(yè)仍處于較落后的階段，需要隨著市場(chǎng)的發(fā)展逐步予以調(diào)整，中央需要在宏觀政策上對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展給予更多傾斜。

此外，張文忠還認(rèn)為，服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)于地方財(cái)政的收入好處很多，服務(wù)業(yè)在中央和地方稅收比例分成上，大部分都屬于地方，所以對(duì)于地方來(lái)說(shuō)，積極發(fā)展服務(wù)業(yè)是非常重要的，也是亟待推動(dòng)的。

生態(tài)效益需強(qiáng)調(diào)

對(duì)于此前提到的GDP含金量的問(wèn)題，陳秀山說(shuō)，兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，一直是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中比較棘手的問(wèn)題，尋求解決辦法的關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。

北京大學(xué)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任楊開(kāi)忠認(rèn)為，單位GDP犧牲的環(huán)境越小，對(duì)生態(tài)的沖擊越小，GDP含金量越高?，F(xiàn)在的GDP在統(tǒng)計(jì)過(guò)程中，對(duì)環(huán)境的污染、生態(tài)的破壞、資源的消耗并沒(méi)有考慮進(jìn)去。

“除了GDP統(tǒng)計(jì)上未對(duì)生態(tài)保護(hù)予以涵蓋之外，地方之所以熱衷于高耗能以及高污染產(chǎn)業(yè)，根本原因還在于這些產(chǎn)業(yè)的投入見(jiàn)效快，對(duì)于GDP的帶動(dòng)作用明顯。”張文忠說(shuō)，國(guó)家層面對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的節(jié)能減排要求十分強(qiáng)硬，但是地方為了追求經(jīng)濟(jì)效益還是在與整個(gè)生態(tài)環(huán)境做著博弈。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)部研究員魏際剛在接受本報(bào)記者采訪談到未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)側(cè)重和轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向時(shí)說(shuō)：首先，如果著重于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力提升上，未來(lái)應(yīng)該加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包括加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。第二，對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，政府應(yīng)在提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面著力，包括推動(dòng)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的成長(zhǎng)、推動(dòng)高水平的產(chǎn)業(yè)集群的形成。第三，通過(guò)信息化和工業(yè)化的融合，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的生態(tài)保護(hù)及資源的可持續(xù)利用。

“對(duì)于GDP增速處于前列的省份，特別是中西部省份而言，兼顧經(jīng)濟(jì)高增速的同時(shí)，更應(yīng)該重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型及生態(tài)效益上下功夫。”魏際剛說(shuō)。