國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)人近日表態(tài)，商業(yè)銀行在制定或調(diào)整涉及公眾利益的服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，并廣泛征求有關(guān)方面意見(jiàn)，從維護(hù)銀行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā)，審慎調(diào)整有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這說(shuō)明銀行收費(fèi)不能再像以往那樣霸氣實(shí)足。

銀行收費(fèi)一直受到社會(huì)口誅筆伐，但收費(fèi)項(xiàng)目卻有增無(wú)減。就在跨行手續(xù)費(fèi)漲價(jià)備受批評(píng)的同時(shí)，又有媒體曝光稱(chēng)，柜臺(tái)打印對(duì)賬單服務(wù)也開(kāi)始收費(fèi)了，且有些銀行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不菲。另外前不久，國(guó)家發(fā)改委和銀監(jiān)會(huì)已對(duì)部分銀行收取零鈔清點(diǎn)費(fèi)予以叫停。

其實(shí)，客戶(hù)不熟悉的銀行收費(fèi)項(xiàng)目還有一籮筐呢，以信用卡為例，包括調(diào)閱簽單證明副本手續(xù)費(fèi)、調(diào)閱出鈔證明手費(fèi)續(xù)、開(kāi)具證明手續(xù)費(fèi)、掛失費(fèi)、重出對(duì)賬單、注銷(xiāo)未啟用卡工本費(fèi)、快速發(fā)卡手續(xù)費(fèi)、重制卡及密碼信工本費(fèi)、加急費(fèi)等。

對(duì)于這些名目繁多的收費(fèi)項(xiàng)目，當(dāng)初辦卡時(shí)被積分或禮品所誘惑的持卡人很少了解這些收費(fèi)項(xiàng)目。信用卡營(yíng)銷(xiāo)員為了爭(zhēng)取客戶(hù)，也不會(huì)充分揭示與說(shuō)明收費(fèi)項(xiàng)目。有的服務(wù)雖然在協(xié)議中明確了收費(fèi)，但客戶(hù)匆忙簽字時(shí)往往忽略。等到“被收費(fèi)”的時(shí)候，客戶(hù)難免產(chǎn)生“挨宰”的感覺(jué)。更為可惡的是，有的銀行收費(fèi)更是變著法子地干。

假設(shè)某客戶(hù)被強(qiáng)行推銷(xiāo)辦理了一張信用卡，持卡后并未立即開(kāi)通，這時(shí)若因反悔而要求注銷(xiāo)該卡，就會(huì)遭遇雖未消費(fèi)卻仍被強(qiáng)行扣除80元工本費(fèi)的厄運(yùn)。對(duì)于這樣的收費(fèi)，銀行認(rèn)為道理在自己這邊，由于與客戶(hù)簽了約，銀行往往態(tài)度上很強(qiáng)硬，擺出扣費(fèi)沒(méi)商量的架勢(shì)?？稍诳蛻?hù)看來(lái)，此收費(fèi)純屬霸王條款，其收費(fèi)行為極其惡劣。

銀監(jiān)會(huì)已明確規(guī)定，銀行不得對(duì)未開(kāi)通的信用卡收取年費(fèi)，部分銀行竟然改打擦邊球，針對(duì)不開(kāi)通該卡的客戶(hù)改為收取工本費(fèi)。在催收工本費(fèi)時(shí)，還以不按時(shí)繳費(fèi)將影響個(gè)人信用記錄相威脅。

再說(shuō)近期開(kāi)始收取的賬單打印費(fèi)，銀行的收費(fèi)非但悄無(wú)聲息，而且收費(fèi)時(shí)沒(méi)商量。前往銀行新開(kāi)戶(hù)的客人，假如不主動(dòng)要求使用紙質(zhì)存折，銀行會(huì)一概默認(rèn)為開(kāi)通硬卡，而且工作人員不會(huì)告知硬卡打印賬單需另交費(fèi)。

銀行收費(fèi)的“沒(méi)商量”主要表現(xiàn)在壟斷性上。國(guó)內(nèi)銀行數(shù)量不少，但并沒(méi)有充分競(jìng)爭(zhēng)，服務(wù)仍具有一定的壟斷性質(zhì)。銀行業(yè)協(xié)會(huì)聲稱(chēng)，“調(diào)整ATM機(jī)跨行取款收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合法合規(guī)，建議客戶(hù)根據(jù)自身情況選擇交易”。可問(wèn)題在于，5家大型銀行均已上調(diào)跨行取款收費(fèi)，就他們所占有的市場(chǎng)資源來(lái)說(shuō)，構(gòu)成了事實(shí)上的壟斷。處于弱勢(shì)地位的客戶(hù)，又有多少選擇交易的余地，只能接受“被收費(fèi)”的事實(shí)。

壟斷+沒(méi)商量+缺乏透明度，銀行收費(fèi)如此霸氣，豈能得到客戶(hù)的理解。國(guó)內(nèi)銀行不可能重新舉起免費(fèi)大旗，但也不能從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端，名目過(guò)多的收費(fèi)是消費(fèi)者難以接受的。在服務(wù)收費(fèi)上，銀行還得多一些換位思考，應(yīng)該為客戶(hù)尤其是中低收入者著想。正如國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)人所指出的，“從維護(hù)銀行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā)，審慎調(diào)整有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”。

銀行不應(yīng)該成為變色龍，一邊大談社會(huì)責(zé)任，捐出重金強(qiáng)化慈善形象；另一面，對(duì)中低收入客戶(hù)收費(fèi)沒(méi)商量。銀行調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一是必須對(duì)外公示，采取有效手段提前告知客戶(hù)，確?？蛻?hù)的知情權(quán)和選擇權(quán)。二是廣泛征求意見(jiàn)，引入第三方對(duì)其服務(wù)成本進(jìn)行公開(kāi)評(píng)估。三是對(duì)涉及中低收入者的收費(fèi)項(xiàng)目審慎對(duì)待，采取必要的降低中低收入者使用成本的措施。

一言以蔽之，少些霸王習(xí)氣，才能使銀行收費(fèi)得到市場(chǎng)理解。