北京市繪制了“黑車分布圖”,整治了2000多輛非法從事出租運營的車輛。交通部門為了解決市民出行難的問題,還對公交線路設(shè)置不合理、區(qū)域性交通微循環(huán)不暢等問題,采取交通疏導(dǎo)措施。
治理各類“黑車”,是維護(hù)市場秩序、提高市民安全、打擊違法行為的必要措施,需要重拳出擊。“黑車”在某些時候似乎能解除人之所急,但其存在的危害卻不容忽視,尤其是很難保證乘客的安全。車況是否符合運行標(biāo)準(zhǔn),駕車者會不會謀財害命、漫天要價,讓乘客難以防范。
“黑車”大行其道,是“劣幣淘汰良幣”,會擠占遵紀(jì)守法、照章納稅的正規(guī)出租車市場,是對市場秩序的擾亂,而不是個別市民所說的“沒了黑車還真不方便”。無論從依法治市的角度看,還是從提供可靠安全的服務(wù)上來考量,治理“黑車”都是城市文明的體現(xiàn),不能手軟。
治理“黑車”,罰款、刑拘、沒收車輛等各種手段都用過,但仍屢禁不絕。除運營者法治觀念不強外,應(yīng)當(dāng)尋找還有哪些漏洞?
“黑車”出沒,也說明公交系統(tǒng)有缺失,讓不法運營者趁機(jī)鉆了空子?!昂谲嚒倍嗟牡胤剑枪痪€路達(dá)不到或者公交車擁擠的地方。政府有關(guān)部門可以根據(jù)“黑車分布圖”,實地考察究竟缺少哪些公共服務(wù),搞清楚黑車在這里聚集的市場原因,進(jìn)而考慮通過增加交通線路,完善公共服務(wù)體系,讓老百姓出行更方便些,消除“黑車”的生存土壤。
一些“黑車司機(jī)”也想做正當(dāng)、合法的生意,他們抱怨不是不想辦運營執(zhí)照,而是不給辦,希望政府“改編”他們。上海一些地方用“招安”的方式來治理黑車,效果不錯,或可借鑒。如果進(jìn)一步降低出租車市場準(zhǔn)入門檻,讓市場去調(diào)節(jié)容納量,就不僅能消除“黑車”,而且能增加就業(yè)機(jī)會,完善市場秩序,保護(hù)消費者利益。